| 内容摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、政策性农业保险概述 | 第11-19页 |
| (一) 农业保险的概念、特征及分类 | 第11-14页 |
| 1. 概念界定 | 第11页 |
| 2. 特征 | 第11-13页 |
| 3. 分类 | 第13-14页 |
| (二) 政策性农业保险的概念及政策化依据 | 第14-19页 |
| 1. 农业风险的可保性较弱导致农业保险市场化困难 | 第15-17页 |
| 2. 农业保险的准公共性 | 第17-18页 |
| 3. 农业保险的双重正外部性 | 第18-19页 |
| 二、我国政策性农业保险法律制度的历史沿革及立法必要性 | 第19-25页 |
| (一) 我国政策性农业保险法律制度的历史沿革 | 第19-22页 |
| 1. 政策性农业保险的兴起和停办(20世纪50年代) | 第20页 |
| 2. 政策性农业保险的恢复试办期(1982-1994) | 第20-21页 |
| 3. 政策性农业保险的持续萎缩期(1994-2003) | 第21页 |
| 4. 新一轮政策性农业保险试点高潮(2004年至今) | 第21-22页 |
| (二) 建立我国政策性农业保险法律制度的必要性 | 第22-25页 |
| 1. 政策性农业保险立法是明确其政策属性的需要 | 第23页 |
| 2. 政策性农业保险立法是规范政府政策扶持行为的需要 | 第23页 |
| 3. 政策性农业保险立法是明确政府与市场在政策性农业保险领域角色分工的需要 | 第23-24页 |
| 4. 政策性农业保险立法是增强农业保险意识的需要 | 第24页 |
| 5. 政策性农业保险立法是与WTO《农业协议》接轨的需要 | 第24-25页 |
| 二、国外政策性农业保险法律制度及经验借鉴 | 第25-33页 |
| (一) 各国农业保险法律制度概述 | 第25-29页 |
| 1. 美国农业保险法律制度概述 | 第25-26页 |
| 2. 日本农业保险法律制度概述 | 第26-27页 |
| 3. 西班牙农业保险法律制度概述 | 第27页 |
| 4. 菲律宾农业保险法律制度概述 | 第27-28页 |
| 5. 墨西哥农业保险法律制度概述 | 第28页 |
| 6. 塞浦路斯农业保险法律制度概述 | 第28-29页 |
| (二) 各国农业保险立法对我国的启示 | 第29-33页 |
| 1. 完善的法制是开展农业保险的重要保障，国家应立法支持农业保险的发展 | 第29-30页 |
| 2. 明确农业保险的政策性特征，依托政府建立适合国情的农业保险机制 | 第30页 |
| 3. 要有明确的政策性农业保险的立法目标 | 第30页 |
| 4. 因地制宜地建立适合国情的政策性农业保险经营制度 | 第30-31页 |
| 5. 采取一定的方式适度强制或鼓励参保 | 第31-32页 |
| 6. 财政补贴是政策性农业保险业务可持续发展的基本条件 | 第32页 |
| 7. 政府为政策性农业保险提供再保险的支持 | 第32-33页 |
| 四、我国政策性农业保险法律制度主要内容构想 | 第33-44页 |
| (一) 我国政策性农业保险立法应明确的几个问题 | 第33-36页 |
| 1. 立法目标与原则的选择 | 第33-35页 |
| 2. 将他国经验与我国国情相结合 | 第35-36页 |
| (二) 我国政策性农业保险法律制度主要内容构想 | 第36-44页 |
| 1. 政策性农业保险的经营范围 | 第36-37页 |
| 2. 在政策性农业保险法律制度中建立符合国情的经营模式 | 第37-39页 |
| 3. 政策性农业保险合同条款的优化 | 第39-40页 |
| 4. 为政策性农业保险提供再保险支持 | 第40-42页 |
| 5. 政策性农业保险的法律监管 | 第42-44页 |
| 结束语 | 第44-45页 |
| 致谢 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-47页 |
