| 摘要 | 第1-8页 |
| ABSTRACT | 第8-9页 |
| 1 国内外的研究现状 | 第9-11页 |
| ·国外研究现状 | 第9-10页 |
| ·国内研究现状 | 第10-11页 |
| 2. 项目研究的技术路线 | 第11-13页 |
| 3. 土地变更调查的内涵及土地利用状况变更的主要原因 | 第13页 |
| ·土地变更调查的内涵 | 第13页 |
| ·土地利用状况变更的原因 | 第13页 |
| 4. 土地变更调查发展状况及特点分析 | 第13-17页 |
| ·土地变更调查概况及其作用 | 第13-14页 |
| ·土地变更调查概况 | 第13-14页 |
| ·土地变更调查工作的作用 | 第14页 |
| ·土地变更调查发展状况分析 | 第14-17页 |
| ·技术标准的发展 | 第14-16页 |
| ·技术手段的发展 | 第16页 |
| ·工作侧重点的变化 | 第16页 |
| ·土地变更调查工作的不足 | 第16-17页 |
| ·新时期土地变更调查工作特点 | 第17页 |
| 5. 土地变更调查成果与第二次全国土地调查成果的对比分析（以三明市为例） | 第17-19页 |
| ·建设用地对比分析 | 第17-18页 |
| ·耕地对比分析 | 第18-19页 |
| 6. 国家内业核查结果分析（以三明市为例） | 第19-24页 |
| ·变更为非建设用地地类问题 | 第20-21页 |
| ·“建设用地类型”标注疑问图斑核查情况 | 第21页 |
| ·“批而未用”图斑建设情况（PJ）核查情况 | 第21-22页 |
| ·本年批准本年建设（B）疑问图斑核查情况 | 第22-23页 |
| ·国家内业核查结果分析 | 第23-24页 |
| 7. 新时期土地变更调查工作存在的问题及原因分析 | 第24-28页 |
| ·新时期土地变更调查工作存在的问题 | 第24-26页 |
| ·技术力量薄弱 | 第24页 |
| ·外业工作不扎实 | 第24页 |
| ·先进技术应用水平低 | 第24-25页 |
| ·没有权威的技术标准 | 第25页 |
| ·计算机管理系统存在缺陷 | 第25页 |
| ·人为调整变更目标 | 第25页 |
| ·时间安排不合理 | 第25页 |
| ·国家核查工作还存在一些问题 | 第25-26页 |
| ·新时期土地变更调查存在问题的原因分析 | 第26-28页 |
| ·行政主导的调查体制引发诸多问题 | 第26页 |
| ·土地分类体系不完善导致地类调查不准确 | 第26-27页 |
| ·工作程序不科学，造成调查不全面 | 第27页 |
| ·重国家核查，轻地方检查，质量检查不到位 | 第27页 |
| ·标准化研究不够，影响土地变更调查顺利开展 | 第27-28页 |
| ·制度建设不健全，影响关键环节的正常运转 | 第28页 |
| 8. 新时期土地变更调查有关问题的探讨 | 第28-32页 |
| ·调查体制问题探讨 | 第28-29页 |
| ·调查单位的行业准入问题探讨 | 第29页 |
| ·“35”等先进技术在土地变更调查中应用的探讨 | 第29-30页 |
| ·建立覆盖全国国土部门的土地调查政务系统探讨 | 第30页 |
| ·增强地方国土资源部门在土地变更调查中作用探讨 | 第30页 |
| ·建立土地变更实时调查制度的探讨 | 第30-31页 |
| ·利用多种手段获取变更源的探讨 | 第31页 |
| ·建立业务衔接机制的探讨 | 第31-32页 |
| 9. 新时期做好土地变更调查工作的若干思路 | 第32-39页 |
| ·改变工作组织模式，提高工作效率 | 第32-34页 |
| ·国土资源部的主要职责和工作目标 | 第33页 |
| ·省级国土资源部门的主要职责和工作目标 | 第33页 |
| ·市级国土资源局的主要职责和工作目标 | 第33页 |
| ·县级国土资源局的主要职责和工作目标 | 第33-34页 |
| ·基层国土资源所和村干部、土地协管员的主要职责和工作目标 | 第34页 |
| ·调查单位的主要职责和工作目标 | 第34页 |
| ·土地调查政务系统在各级土地变更调查工作中的应用 | 第34页 |
| ·改进工作程序，确保全面调查 | 第34-36页 |
| ·采用多种方式获取变更源，进行日常变更 | 第35页 |
| ·遥感监测数据与日常变更数据对比 | 第35页 |
| ·年度统一变更开展后到12 月31 日的增量数据问题 | 第35-36页 |
| ·提高业务水平，保证成果质量 | 第36页 |
| ·加快土地变更调查标准化建设，规范调查行为 | 第36-38页 |
| ·加强制度建设，保障调查顺利进行 | 第38-39页 |
| ·进行技术研究，提高成果的科学性 | 第39页 |
| 10. 小结 | 第39-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
