| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 一、绪论 | 第10-15页 |
| （一） 选题的背景与目的 | 第10-11页 |
| 1、选题的背景 | 第10-11页 |
| 2、选题的目的 | 第11页 |
| （二） 国内外研究综述 | 第11-13页 |
| 1、国内研究综述 | 第11-12页 |
| 2、国外研究综述 | 第12-13页 |
| （三） 研究的内容与方法 | 第13-14页 |
| 1、研究的内容 | 第13页 |
| 2、研究的方法 | 第13-14页 |
| （四） 论文的框架结构 | 第14-15页 |
| 二、研究的理论基础 | 第15-18页 |
| （一） 相关概念界定 | 第15-16页 |
| 1、机关事业单位的界定 | 第15页 |
| 2、养老保险及养老保险制度的界定 | 第15-16页 |
| 3、机关事业单位养老保险制度的界定 | 第16页 |
| （二） 相关基础理论 | 第16-18页 |
| 1、公平与效率理论 | 第16页 |
| 2、养老保险的经济学理论 | 第16-17页 |
| 3、养老保险的政治学理论 | 第17-18页 |
| 三、机关事业单位养老保险制度的发展演变 | 第18-25页 |
| （一） 机关事业单位养老保险改革的宏观背景及特殊性 | 第18-20页 |
| 1、改革的宏观背景 | 第18-19页 |
| 2、改革的特殊性 | 第19-20页 |
| （二） 我国机关事业单位养老保险制度的发展演变 | 第20-22页 |
| 1、初创和调整阶段(1949-1993 年) | 第20-21页 |
| 2、挫折及恢复阶段(1994-2009 年) | 第21页 |
| 3、深化阶段(2009 年-2014 年) | 第21-22页 |
| 4、具体实施阶段(2015 年至今) | 第22页 |
| （三） 河南省机关事业单位养老保险制度的发展演变 | 第22-25页 |
| 1、改革历程 | 第22-24页 |
| 2、改革近况 | 第24-25页 |
| 四、河南省机关事业单位养老保险制度现状及存在问题 | 第25-31页 |
| （一） 河南省机关事业单位养老保险制度的现状 | 第25-27页 |
| 1、河南省机关事业单位养老保险制度改革内容 | 第25-26页 |
| 2、河南省机关事业单位养老保险制度改革特点 | 第26-27页 |
| （二） 河南省机关事业单位养老保险制度存在的问题 | 第27-29页 |
| 1、参保人数锐减严重，养老金支付压力增大 | 第27-28页 |
| 2、养老保险法规不完善、政策不配套 | 第28-29页 |
| 3、统筹对象和范围不同 | 第29页 |
| （三） 加快河南机关事业单位养老保险制度改革的意义 | 第29-31页 |
| 1、有利于统筹河南城乡养老保障体系建设 | 第29-30页 |
| 2、有利于促进河南机关事业单位深化改革 | 第30页 |
| 3、有利于打造河南省公平高效的发展环境 | 第30-31页 |
| 五、国内外公职人员养老保险制度改革经验及启示 | 第31-36页 |
| （一） 其他省市机关事业单位养老保险制度改革经验分析 | 第31-32页 |
| 1、加大学习宣传，增强改革意识 | 第31-32页 |
| 2、明确改革方向，重视统筹协调 | 第32页 |
| 3、强化制度管理，做好配套保障 | 第32页 |
| （二） 国外公职人员养老保险制度的改革经验分析 | 第32-34页 |
| 1、注重养老金待遇的公平个性化设计 | 第33页 |
| 2、管理体制集中化与市场化相结合 | 第33页 |
| 3、配套制度与法规体系建设全面 | 第33-34页 |
| （三）国内外改革对河南机关事业单位养老保险改革启示 | 第34-36页 |
| 1、事业单位养老保险改革须与地方相适应 | 第34页 |
| 2、处理好政府责任与市场作用的关系 | 第34-35页 |
| 3、重视配套法律的规范性与保障作用 | 第35-36页 |
| 六、河南省机关事业单位养老保险制度改革的建议 | 第36-42页 |
| （一）河南省机关事业单位养老保险制度改革的基本原则 | 第36-37页 |
| 1、权利与义务相对应原则 | 第36页 |
| 2、公平与效率优化结合原则 | 第36-37页 |
| 3、兼顾统一性和差别性原则 | 第37页 |
| 4、保障水平与经济发展水平相适应原则 | 第37页 |
| （二）改革过程中可能将面临的问题 | 第37-39页 |
| 1、特权意识阻碍改革进程 | 第37-38页 |
| 2、各地市资金调配不均衡 | 第38页 |
| 3、区域差异性影响改革进程 | 第38-39页 |
| （三）加快河南省机关事业单位养老保险制度改革的建议 | 第39-42页 |
| 1、深化覆盖范围，提高统筹层次 | 第39-40页 |
| 2、建立个人账户，完善监管机制 | 第40页 |
| 3、制定统一政策，建立多元体系 | 第40-41页 |
| 4、细化计发办法，更新调整机制 | 第41-42页 |
| 结论 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |
