| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-16页 |
| 一、研究背景和意义 | 第10-11页 |
| (一) 研究背景 | 第10-11页 |
| (二) 研究意义 | 第11页 |
| 二、研究文献综述与研究方法 | 第11-14页 |
| (一) 文献综述 | 第11-13页 |
| (二) 研究方法 | 第13-14页 |
| 二、论文框架与创新 | 第14-16页 |
| (一) 论文框架 | 第14-15页 |
| (二) 创新之处 | 第15-16页 |
| 第二章 省县管理体制相关理论概述 | 第16-22页 |
| 一、地方治理理论 | 第16-19页 |
| (一) 地方治理的内涵 | 第16-17页 |
| (二) 地方治理的内容 | 第17页 |
| (三) 中国地方治理的背景 | 第17-18页 |
| (四) 中国地方治理的关键因素 | 第18-19页 |
| 二、组织结构扁平化管理理论 | 第19-22页 |
| (一) 组织结构扁平化管理原理的内涵 | 第20页 |
| (二) 组织结构扁平化的特点 | 第20页 |
| (三) 组织结构扁平化的意义 | 第20-22页 |
| 第三章 江苏省“省直管县”行政体制改革的背景 | 第22-30页 |
| 一、江苏省“省直管县”行政体制改革的原因 | 第23-26页 |
| (一) 现有行政体制市管县的弊端 | 第24-25页 |
| (二) 财政体制“省直管县”改革遇到瓶颈 | 第25-26页 |
| (三) 县域经济发展的需要 | 第26页 |
| 二、江苏省“省直管县”体制改革的三步走 | 第26-30页 |
| (一) 财政体制“省直管县”的全面推开 | 第26-27页 |
| (二) 行政体制“省直管县”的试点改革 | 第27-29页 |
| (三) 全面推进行政体制省直管县改革,实现市、县(市)分治 | 第29-30页 |
| 第四章 江苏省“省直管县”体制改革的基本内容 | 第30-33页 |
| 一、财政体制“省直管县”改革 | 第30页 |
| (一) 基本政策 | 第30页 |
| 二、行政体制“省直管县”改革 | 第30-33页 |
| (一) 基本政策 | 第30-31页 |
| (二) 分地区试点 | 第31-33页 |
| 第五章 江苏省“省直管县”行政体制改革的经验与问题 | 第33-38页 |
| 一、江苏省“省直管县”行政体制改革的经验 | 第33-35页 |
| (一) 省政府起主导作用 | 第33-34页 |
| (二) 省、市、县之间权力合理配置 | 第34页 |
| (三) 试点县的经验 | 第34-35页 |
| 二、江苏省“省直管县”行政体制改革中存在的问题 | 第35-38页 |
| (一) 省级政府管理幅度变大 | 第35-36页 |
| (二) 制度调整效果的滞后性带来新问题 | 第36-37页 |
| (三) 府际间竞争加剧 | 第37-38页 |
| 第六章 江苏省行政体制“省直管县”改革的建议 | 第38-45页 |
| 一、合理调整省级政府的管理幅度 | 第38-39页 |
| (一) 减少县级行政区域 | 第38页 |
| (二) 地域优势减轻省级政府管理压力 | 第38页 |
| (三) 放权及电子政务提升政府的管理幅度 | 第38-39页 |
| 二、因地制宜,顺应本地区经济发展规律 | 第39-42页 |
| (一) 首先推行财政体制“省直管县” | 第40页 |
| (二) 推行行政体制“省直管县”试点 | 第40-41页 |
| (三) 在全省范围内推行行政体制“省直管县”改革 | 第41-42页 |
| 三、加强府际合作 | 第42-45页 |
| (一) 府际合作的意义 | 第42-43页 |
| (二) 府际合作之市级政府 | 第43-44页 |
| (三) 府际合作之县级政府 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-46页 |