| 中文摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第一章 绪论 | 第10-16页 |
| 第一节 地方政府竞争背景下官员激励问题的研究缘由 | 第10-11页 |
| 第二节 国内外研究综述 | 第11-13页 |
| (一) 国外研究综述 | 第11-12页 |
| (二) 国内研究综述 | 第12-13页 |
| 第三节 研究目的及意义 | 第13-14页 |
| (一) 研究目的 | 第13-14页 |
| (二) 研究意义 | 第14页 |
| 1. 理论意义 | 第14页 |
| 2. 现实意义 | 第14页 |
| 第四节 研究思路和难点、创新点 | 第14-16页 |
| (一) 研究思路 | 第14-15页 |
| (二) 难点和创新点 | 第15-16页 |
| 第二章 政府竞争格局的形成：地方官员激励的影响 | 第16-26页 |
| 第一节 地方官员行为分析：竞争而非合作 | 第16-21页 |
| (一) 地方官员的“双重特征” | 第16-18页 |
| (二) 地方政府竞争与“招商引资”策略选择 | 第18-20页 |
| (三) “抱团竞争”——相对的合作,绝对的竞争 | 第20-21页 |
| 第二节 政绩考核：地方政府竞争强化的制度激励 | 第21-26页 |
| (一) 政绩考核标准的变化：“经济绩效”取代“行政绩效” | 第21-22页 |
| (二) 政治锦标赛模式 | 第22-26页 |
| 1. 对政治锦标赛模式的理解 | 第22-24页 |
| 2. 政治锦标赛模式的完善 | 第24-26页 |
| 第三章 政府竞争的正负效应——基于官员激励的视角 | 第26-38页 |
| 第一节 我国地方政府的积极竞争行为和消极竞争行为 | 第26-29页 |
| (一) 我国地方政府的积极竞争行为 | 第26-28页 |
| 1. 制度创新行为 | 第26-27页 |
| 2. 合理规制行为 | 第27页 |
| 3. 完善公共基础设施建设 | 第27-28页 |
| (二) 我国地方政府的消极竞争行为 | 第28-29页 |
| 1. 地方保护主义 | 第28页 |
| 2. 重复建设行为 | 第28-29页 |
| 3. 恶性竞争行为 | 第29页 |
| 第二节 正效应——对地方治理发展的推动 | 第29-34页 |
| (一) 中国“奇迹”：地方政府竞争与中国经济增长 | 第29-32页 |
| (二) 地方治理的进步：公民社会的发育和地方公民参与的发展 | 第32-34页 |
| 第三节 负效应——消极竞争下的治理失效 | 第34-38页 |
| (一) 贫富分化：合作缺位带来的地区经济差异 | 第34-35页 |
| (二) 环境污染：负向溢出效应的过度激励 | 第35-36页 |
| (三) “官商勾结”：恶性竞争下的政企联盟 | 第36-38页 |
| 第四章 实现官员的有效激励和约束,形成合理的竞争格局 | 第38-53页 |
| 第一节 激励和约束中国地方政府官员的主要制度安排 | 第38-43页 |
| (一) 正式制度 | 第38-42页 |
| 1. 财政分权 | 第38-39页 |
| 2. 属地化的行政发包体制 | 第39-40页 |
| 3. 晋升竞赛 | 第40-41页 |
| 4. 党政关系 | 第41-42页 |
| (二) 非正式制度 | 第42-43页 |
| 第二节 “把激励搞对”：发挥地方政府竞争的积极作用 | 第43-48页 |
| (一) 平衡激励结构：正视“激励扭曲”的问题 | 第43-45页 |
| (二) 地区倾斜政策——对于“政策不公”的理解 | 第45-47页 |
| (三) 官员异地交流制度的背后逻辑 | 第47-48页 |
| 第三节 地方政府治理转型：构建地方政府之间的良性竞争格局 | 第48-53页 |
| (一) 传统政府治理模式的弊端 | 第48-50页 |
| (二) 关于地方政府治理转型的探索 | 第50-53页 |
| 结语 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
