| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-15页 |
| 第一节 研究目的、意义及方法 | 第11-13页 |
| 一、 研究目的 | 第11页 |
| 二、 研究意义 | 第11-12页 |
| 三、 研究方法 | 第12-13页 |
| 第二节 相关课题研究现状及评价 | 第13-15页 |
| 第二章 小产权房界定 | 第15-24页 |
| 第一节 小产权房的涵义 | 第15-16页 |
| 第二节 小产权房的特征 | 第16-18页 |
| 一、 小产权房是利用农村集体所有的土地建设的住宅 | 第16-17页 |
| 二、 小产权房的买受人是非本集体经济组织的成员 | 第17页 |
| 三、 小产权房不能办理房屋权属登记 | 第17-18页 |
| 第三节 小产权房的分类 | 第18-20页 |
| 一、 按照开发建设使用土地的不同分类 | 第18-19页 |
| 二、 按照购房者目的的不同分类 | 第19页 |
| 三、 按照小产权房是否履行一定的批准手续分类 | 第19-20页 |
| 第四节 法律政策对小产权房的相关规定 | 第20-23页 |
| 一、 现有法律的间接、禁止性规定 | 第20-21页 |
| 二、 现有政策的明确规定 | 第21-23页 |
| 本章小结 | 第23-24页 |
| 第三章 小产权房现状及其危害 | 第24-29页 |
| 第一节 小产权房的现状 | 第24页 |
| 第二节 小产权房的危害 | 第24-27页 |
| 一、 购房者权益无保障 | 第24-25页 |
| 二、 侵占耕地，威胁国家粮食安全 | 第25-26页 |
| 三、 影响地方利益及财政收入 | 第26-27页 |
| 四、 损害农民权益，影响社会稳定 | 第27页 |
| 本章小结 | 第27-29页 |
| 第四章 小产权房产生原因 | 第29-35页 |
| 第一节 小产权房产生的内在制度性原因 | 第29-31页 |
| 一、 在城乡二元土地制度的背景下，集体建设用地使用权受到限制 | 第29-30页 |
| 二、 我国土地征收制度存在重大缺陷 | 第30-31页 |
| 第二节 小产权房产生的外在社会性原因 | 第31-34页 |
| 一、 城市商品房价格持续高涨 | 第31-32页 |
| 二、 价格低廉的小产权房市场需求巨大 | 第32-33页 |
| 三、 社会保障体系不健全促进了小产权房的发展 | 第33-34页 |
| 本章小结 | 第34-35页 |
| 第五章 小产权房相关法律制度构建 | 第35-50页 |
| 第一节 区别对待存量小产权房 | 第35-40页 |
| 一、 谨慎拆除部分小产权房 | 第37-38页 |
| 二、 提供多种方案供购房人选择 | 第38-40页 |
| 第二节 建立集体建设用地使用权流转制度 | 第40-49页 |
| 一、 修改和完善现行的土地管理制度 | 第40-42页 |
| 二、 建立合理的收益分配体系 | 第42-45页 |
| 三、 明确集体建设用地流转形式和条件 | 第45-46页 |
| 四、 完善政府在集体建设用地流转中的职能 | 第46-47页 |
| 五、 健全农村社会保障体系 | 第47-49页 |
| 本章小结 | 第49-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 攻读硕士学位期间取得的研究成果 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
| 附件 | 第56页 |