| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 导论 | 第9-25页 |
| 一、 研究背景和意义 | 第9-11页 |
| （一） 研究背景 | 第9-10页 |
| （二） 研究意义 | 第10-11页 |
| 二、 国内外研究概况 | 第11-17页 |
| （一） 国内研究概况 | 第11-14页 |
| （二） 国外研究概况 | 第14-16页 |
| （三） 对国内外研究概况的总结 | 第16-17页 |
| 三、 基本概念界定 | 第17-23页 |
| （一） 治理 | 第17-19页 |
| （二） 协同治理 | 第19-23页 |
| 四、 论文的研究思路与基本方法 | 第23-25页 |
| （一） 研究思路 | 第23-24页 |
| （二） 基本方法 | 第24-25页 |
| 第一章 我国乡村治理模式的发展演变 | 第25-31页 |
| 一、 我国乡村治理模式的三个发展阶段 | 第25-27页 |
| （一） 建国初期至人民公社化前：农村基层政权的初创 | 第25页 |
| （二） 1958 年至 1982 年：人民公社时期的“政社合一” | 第25-26页 |
| （三） 20 世纪 80 年代以后的乡村治理模式：“乡政村治”模式 | 第26-27页 |
| 二、 “乡政村治”的未来发展方向——协同治理模式 | 第27-31页 |
| （一） 协同治理范式：新时期我国公共管理范式创新的必然方向 | 第27-29页 |
| （二） 协同治理与乡村治理系统的内在联系 | 第29-31页 |
| 第二章 “撤村并社”中政府与农民关系的现状 | 第31-41页 |
| 一、 现阶段的“撤村并社” | 第31-32页 |
| （一） “撤村并社”概况 | 第31-32页 |
| （二） “撤村并社”对当前乡村治理模式的挑战 | 第32页 |
| 二、 “撤村并社”过程中出现的若干问题 | 第32-39页 |
| （一） 从发展目的上看：将城镇化水平等同于城镇化率，片面追求数量和规模 | 第33-34页 |
| （二） 从动力机制上看：对城镇化动力机制的片面认识 | 第34-35页 |
| （三） 从指导思想上看：偏离以农为本的思想 | 第35-37页 |
| （四） 从农民的权利上看：忽视了农民的参与管理权 | 第37-39页 |
| 三、 “撤村并社”中的若干问题对政府与农民关系的影响 | 第39-41页 |
| 第三章 “撤村并社”中政府与农民组织协同治理的实践路径 | 第41-49页 |
| 一、 协同治理理念下政府与农民组织的定位 | 第41-43页 |
| （一） 政府：从主导到引导 | 第42-43页 |
| （二） 农民组织：从依附到主体 | 第43页 |
| 二、 协同治理理念下政府应采取的措施 | 第43-47页 |
| （一） 全面理解农村城镇化的内涵，因地制宜，循序渐进的推进“撤村并社” | 第44页 |
| （二） 确立以农为本的思想，赋权于民，确保农民在社区建设中的主体地位 | 第44-45页 |
| （三） 重视农民的教育和培训，大力提高农民综合素质，培养和塑造新型农民 | 第45-46页 |
| （四） 培育更多的农民组织 | 第46-47页 |
| 三、 协同治理理念下农民组织应采取的措施 | 第47-49页 |
| （一） 加强自身建设，提升其治理公共事务的能力，保证自身的独立性和自主性 | 第47-48页 |
| （二） 健全内部管理机制 | 第48页 |
| （三） 充分发挥自身功能，维护农民合法权益 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-53页 |
| 攻读硕士学位期间主要学术成果 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54-55页 |
