| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-9页 |
| 一、 土地承包经营权流转概述 | 第9-18页 |
| （一） 土地承包经营权流转界定 | 第9-13页 |
| 1. 土地承包经营权 | 第9-10页 |
| 2. 土地承包经营权流转 | 第10-13页 |
| （二） 土地承包经营权流转的法理基础 | 第13-15页 |
| 1. 土地承包经营权具备传统物权的基本属性 | 第13-14页 |
| 2. 土地承包经营权物权属性的法律确认 | 第14-15页 |
| （三） 土地承包经营权流转的价值取向 | 第15-18页 |
| 1. 土地所有制和农民土地权利的平衡 | 第15-16页 |
| 2. 农用土地资源的保护和农户土地承包经营权的协调 | 第16页 |
| 3. 集体组织成员的生活利益和非集体经济组织成员的机会利益的权衡 | 第16-18页 |
| 二、 土地承包经营权流转的现状 | 第18-30页 |
| （一） 土地承包经营权流转的立法变迁 | 第18-19页 |
| 1. 法律与政策都禁止阶段（1978 年-1983 年） | 第18页 |
| 2. 政策缓和而法律禁止阶段（1984 年-1987 年） | 第18页 |
| 3. 法律允许和政策规范阶段（1988 年-2002 年） | 第18-19页 |
| 4. 法律规范阶段（2003 年以来） | 第19页 |
| （二） 土地承包经营权流转方式及其检讨 | 第19-28页 |
| 1. 转包和出租 | 第19-21页 |
| 2. 转让 | 第21-22页 |
| 3. 继承 | 第22-23页 |
| 4. 抵押 | 第23-24页 |
| 5. 入股 | 第24-28页 |
| （三） 土地承包经营权流转中存在的问题 | 第28-30页 |
| 1. 法律对流转方式的规定存在不足 | 第28-29页 |
| 2. 土地承包经营权流转的程序不规范 | 第29页 |
| 3. 土地承包经营权流转中侵权现象严重 | 第29页 |
| 4. 土地承包经营权流转的效率低 | 第29-30页 |
| 三、 土地承包经营权流转制度的完善 | 第30-41页 |
| （一） 土地承包经营权流转的制度障碍 | 第30-32页 |
| 1. 集体土地所有权制度存在缺陷 | 第30-31页 |
| 2. 土地承包经营权为先天不足的用益物权 | 第31-32页 |
| 3. 尚未健全的土地承包经营权流转市场机制 | 第32页 |
| （二） 土地承包经营权流转制度的完善 | 第32-41页 |
| 1. 完善集体土地所有权制度 | 第32-33页 |
| 2. 强化土地承包经营权的用益物权属性 | 第33-34页 |
| 3. 健全土地承包经营权流转的市场体系 | 第34-36页 |
| 4. 规范土地承包经营权的流转方式 | 第36-41页 |
| 结语 | 第41-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
