| 前言 | 第1-10页 |
| 一、金融监管的目标、内容、有效监管的条件和监管发展趋势 | 第10-21页 |
| (一) 金融监管的目标 | 第10-11页 |
| (二) 金融监管法律制度的主要内容 | 第11-16页 |
| 1、预防性监管法律制度 | 第12-13页 |
| 2、危机救助法律制度 | 第13-16页 |
| (三) 有效金融监管的必要条件 | 第16-19页 |
| 1、要存在强有力的独立的监管主体(监管者) | 第16-17页 |
| 2、金融监管应保证透明度和监管者的职业操守 | 第17-18页 |
| 3、监管者应拥有足够的资源并具有预见性。 | 第18-19页 |
| (四) 金融监管的发展趋势 | 第19-21页 |
| 1、金融监管力求安全性与效益性的统一 | 第19-20页 |
| 2、监管者更加强调银行建立内部的风险管理体系 | 第20页 |
| 3、强调市场对银行安全稳健运行的制约 | 第20页 |
| 4、监管问题日益跨国化 | 第20-21页 |
| 二、我国金融监管法律制度的现状及存在的问题 | 第21-27页 |
| (一) 我国金融分业监管体制的弊端 | 第22-23页 |
| 1、分业监管难以正确评估金融集团的风险 | 第22页 |
| 2、分业监管容易出现监管真空 | 第22页 |
| 3、分业监管通常成本高，效率低 | 第22页 |
| 4、分业监管不利于我国的金融结构优化和风险分散 | 第22-23页 |
| (二) 内控制度不健全，产权不明晰 | 第23-24页 |
| (三) 监管部门监管水平亟待提高 | 第24-25页 |
| (四) 信息披露与社会监督问题 | 第25-26页 |
| (五) 市场竞争机制尚未有效建立 | 第26-27页 |
| 三、国际金融监管的新发展及对我国的借鉴意义 | 第27-38页 |
| (一) 《巴塞尔协议》对银行监管的法律影响 | 第27-31页 |
| 1、《巴塞尔协议》关于银行监管思想的演变 | 第27-29页 |
| 2、《巴塞尔协议》对银行风险监管的法律影响 | 第29-31页 |
| (二) 英美监管制度的改革 | 第31-38页 |
| 1、英国的做法：成立独立于央行的超级统一监管者：FSA | 第31-33页 |
| 2、美国的做法：集金融调控与监管职能于一身的美联储 | 第33-34页 |
| 3、英、美金融监管法律制度变革的启示 | 第34-38页 |
| 四、建立健全金融监管法规，完善我国金融监管体制 | 第38-47页 |
| (一) 更新监管理念，健全监管立法 | 第38-39页 |
| (二) 加紧研究制定对金融控股公司的监管法规 | 第39-42页 |
| (三) 完善对外资银行监管法律 | 第42-44页 |
| (四) 借鉴先进经验，完善我国金融监管体制 | 第44-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-49页 |
