| 引言 | 第1-10页 |
| 一、德治概说 | 第10-19页 |
| (一) 德治思想概述 | 第10-13页 |
| 1、德治的含义 | 第10-11页 |
| 2、德治与人治、法治的差异 | 第11-13页 |
| (二) 德治思想探源 | 第13-18页 |
| 1、马克思恩格斯的德治思想 | 第13页 |
| 2、列宁的德治思想 | 第13-14页 |
| 3、中国传统的德治思想 | 第14-15页 |
| 4、中国共产党人的德治思想 | 第15-17页 |
| 5、国外的德治经验 | 第17-18页 |
| (三) 德治思想评述 | 第18-19页 |
| 二、实行德治的必然性 | 第19-31页 |
| (一) 德治的必要性源于道德对人独特的作用机理 | 第19-21页 |
| (二) 德治是依法治国的需要 | 第21-26页 |
| 1、法治对德治的需求源于法律和道德的密切关系 | 第21-22页 |
| 2、在调节功能上，法治与德治优势互补 | 第22-26页 |
| (三) 德治是市场经济的要求 | 第26-29页 |
| 1、德治有利于社会主义道德价值导向的正确性 | 第26-28页 |
| 2、德治有利于形成促进市场经济健康发展的道德氛围 | 第28-29页 |
| (四) 德治是民主政治建设的要求 | 第29-30页 |
| (五) 德治是总结古今中外治国经验所得出的必然结果 | 第30-31页 |
| 三、德治方略的局限性 | 第31-34页 |
| (一) 道德自身的不完满性 | 第31-33页 |
| (二) 德治在功能上的局限性 | 第33-34页 |
| 四、德治的实施途径 | 第34-46页 |
| (一) 德治必须与法治相结合，必须获得法律的支持 | 第34-38页 |
| 1、消除法治与德治的冲突，加强两者功能优势互补的协调 | 第34-35页 |
| 2、德治与法治结合的方式 | 第35-38页 |
| (二) 以科学的方法提高全民的道德水平 | 第38页 |
| (三) 以“官德”建设为实施德治的突破口 | 第38-41页 |
| 1、领导干部的道德对德治的意义 | 第38-40页 |
| 2、提高领导干部道德的途径 | 第40-41页 |
| (四) 德治实施与制度建设相结合 | 第41-46页 |
| 1、德治实施与制度建设相结合的必然性 | 第41-43页 |
| 2、德治制度建设结合的方式:构建伦理化的合理制度 | 第43-46页 |
| 参考文献 | 第46-48页 |