| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 引言 | 第9-10页 |
| 一、社会保障制度与财政 | 第10-17页 |
| (一) 社会保障制度基本理论 | 第10-12页 |
| 1、社会保障与社会保障制度的概念 | 第10页 |
| 2、社会保障制度内容 | 第10-11页 |
| 3、社会保障制度的类型 | 第11-12页 |
| (二) 财政参与社会保障制度构建的必要性 | 第12-15页 |
| 1、财政是社会保障分配的主体 | 第12页 |
| 2、社会保障预算是国家财政预算的重要组成部分 | 第12-13页 |
| 3、社会保障基金筹集与支付连带影响国家财政分配的状况 | 第13页 |
| 4、财政监管社会保障基金有利于其保值增值 | 第13-14页 |
| 5、社会保障制度是财政进行宏观调控的重要手段 | 第14-15页 |
| 6、社会保障的微观管理离不开财政 | 第15页 |
| (三) 财政参与社会保障制度构建的困难 | 第15-17页 |
| 1、我国的经济发展水平比较低 | 第15页 |
| 2、财政收入占GDP的比重不高 | 第15-16页 |
| 3、社会保障资金需求很大 | 第16-17页 |
| 二、我国社会保障制度的发展现状和当前面临的主要问题 | 第17-22页 |
| (一) 当前我国社会保障制度发展现状的实证分析 | 第17-18页 |
| (二) 现行社会保障制度及相关财政政策存在的主要问题 | 第18-22页 |
| 1、当前我国社会保障制度存在的主要问题 | 第18-21页 |
| 2、社会保障制度构建的相关财政政策存在的问题 | 第21-22页 |
| 三、国外社会保障制度的特征及对我国的借鉴 | 第22-33页 |
| (一) 国外社会保障制度的几个特征 | 第22-23页 |
| 1、建立了较为完备的社会保障制度 | 第22页 |
| 2、由政府、雇主、个人共同负担社会保障开支 | 第22页 |
| 3、注重发挥财政在社会保障制度构建中的作用 | 第22-23页 |
| (二) 国外社会保障制度发展及相关财政政策对我们的启示 | 第23-33页 |
| 1、在养老保险制度方面 | 第23-25页 |
| 2、在失业保险制度方面 | 第25-26页 |
| 3、在医疗保险制度方面 | 第26-28页 |
| 4、在社会保障立法方面 | 第28-29页 |
| 5、在社会保障制度构建的相关财政政策方面 | 第29-33页 |
| 四、关于我国今后社会保障制度构建及其相关财政政策的几点思考 | 第33-47页 |
| (一) 从我国生产力发展的实际出发，逐步构建和完善社会保障制度 | 第33-35页 |
| 1、社会保障水平一定要适度 | 第33-34页 |
| 2、妥善解决好转制成本问题 | 第34页 |
| 3、社会保障制度改革需要建立公平的价值取向 | 第34-35页 |
| 4、目前中国社会保障模式的选择应该是分层次的 | 第35页 |
| (二) 建立城乡有别的社会保障制度 | 第35-41页 |
| 1、城市社会保障制度构建的重点 | 第36-39页 |
| 2、农村社会保障制度构建的设想 | 第39-41页 |
| (三) 注重发挥财政在社会保障制度构建中的重要作用 | 第41-47页 |
| 1、积极参与社会保障制度的总体设计 | 第41页 |
| 2、编制社会保障预算，实行特别预算管理 | 第41-42页 |
| 3、发挥财政在筹集社会保障资金中的主渠道作用 | 第42-43页 |
| 4、建立社会保障备付金制度 | 第43页 |
| 5、建立和加强财政监管机制 | 第43-44页 |
| 6、运用税收优惠和分配政策支持社会保障制度的贯彻实施 | 第44页 |
| 7、完善社会保障财政转移支付制度 | 第44-45页 |
| 8、适当调整财政支出结构，提高社会保障支出占财政支出的比重 | 第45-46页 |
| 9、理顺财政部门与其他社会保障职能部门之间的关系 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读硕士学位期间发表论文情况 | 第50页 |
