| 中文摘要 | 第1-3页 |
| Abstract | 第3-8页 |
| 绪论 | 第8-17页 |
| 第一章 政府职能转变的限域 | 第17-26页 |
| 第一节 政府职能的内涵及分类 | 第17-22页 |
| 一、政府职能的涵义及特征 | 第17-19页 |
| 二、政府职能的分类 | 第19-20页 |
| 三、政府职能的意义 | 第20-22页 |
| 第二节 政府职能转变内涵及原因 | 第22-25页 |
| 一、政府职能转变的内涵 | 第22-23页 |
| 二、政府职能转变的原因 | 第23-25页 |
| 本章小结 | 第25-26页 |
| 第二章 改革开放以来中国政府职能转变历程 | 第26-40页 |
| 第一节 政府职能的初始转变 | 第26-29页 |
| 一、1988年政府机构改革 | 第27-28页 |
| 二、1993年政府机构改革 | 第28-29页 |
| 第二节 政府职能的外化 | 第29-34页 |
| 一、1998年政府机构改革 | 第29-33页 |
| 二、2003年政府机构改革 | 第33-34页 |
| 第三节 政府职能的综合化 | 第34-36页 |
| 一、推行大部门体制,强化政府职能部门的整合 | 第35-36页 |
| 二、抓"大"放"小",注重政府宏观调控 | 第36页 |
| 第四节 改革开放30年政府职能转变反思 | 第36-39页 |
| 一、政府职能转变理念上的变化 | 第37页 |
| 二、权力关系的变化 | 第37-38页 |
| 三、政府管理方式的变化 | 第38-39页 |
| 四、政府结构的变化 | 第39页 |
| 本章小结 | 第39-40页 |
| 第三章 我国政府职能转变过程的价值与缺失 | 第40-50页 |
| 第一节 政府职能转变的价值 | 第40-42页 |
| 一、政府职能转变深化了行政体制改革 | 第40-41页 |
| 二、政府职能转变保障了市场经济体制改革的顺利进行 | 第41页 |
| 三、政府职能转变促进了政府机构数量的精简 | 第41页 |
| 四、政府职能转变调动了市场、企业、社会和地方政府的积极性 | 第41-42页 |
| 第二节 政府职能转变的缺失 | 第42-44页 |
| 一、政府职能定位的失误 | 第42-43页 |
| 二、政府职能转变与机构改革之间陷入了本末倒置的误区 | 第43-44页 |
| 三、政府职能转变过程中的权力关系尚未理顺 | 第44页 |
| 第三节 政府职能转变缺失的原因 | 第44-49页 |
| 一、机构内部因素的干扰 | 第45-47页 |
| 二、相应配套措施的缺乏 | 第47-48页 |
| 三、外部因素的不成熟 | 第48-49页 |
| 本章小结 | 第49-50页 |
| 第四章 我国政府职能转变缺失的补救 | 第50-68页 |
| 第一节 走出政府职能转变的认识误区 | 第50-53页 |
| 一、厘清政府职能转变与政府机构改革之间的关系 | 第50-52页 |
| 二、制度创新是政府职能转变的关键 | 第52-53页 |
| 第二节 政府职能的分化 | 第53-59页 |
| 一、政府职能分化的现实表现 | 第54-55页 |
| 二、我国政府职能分化的对策建议 | 第55-59页 |
| 第三节 政府职能市场化和社会化 | 第59-67页 |
| 一、政府职能市场化 | 第60-63页 |
| 二、政府职能的社会化 | 第63-67页 |
| 本章小结 | 第67-68页 |
| 结束语 | 第68-69页 |
| 参考文献 | 第69-72页 |
| 致谢 | 第72-73页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第73-74页 |