| 中文摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 引言 | 第10-19页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 前人研究 | 第11-17页 |
| 1.2.1 关于党委领导下的校长负责制的研究 | 第12-14页 |
| 1.2.2 关于党政共同负责制的研究 | 第14-17页 |
| 1.3 研究方法 | 第17-18页 |
| 1.4 研究意义 | 第18-19页 |
| 第二章 公立高校领导体制的历史脉络 | 第19-26页 |
| 2.1 公立高校校级领导体制的历史变迁 | 第19-22页 |
| 2.1.1 校长负责制 | 第19-20页 |
| 2.1.2 党委领导下的校务委员会负责制 | 第20页 |
| 2.1.3 党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制 | 第20-21页 |
| 2.1.4 党委领导下的校长分工负责制 | 第21页 |
| 2.1.5 试行校长负责制 | 第21-22页 |
| 2.1.6 党委领导下的校长负责制 | 第22页 |
| 2.2 公立高校院级领导体制的历史变迁 | 第22-26页 |
| 2.2.1 院长负责制 | 第23页 |
| 2.2.2 校长领导下的院务委员会负责,院党委保证监督 | 第23-24页 |
| 2.2.3 院党委领导下的院长分工负责制 | 第24页 |
| 2.2.4 院长负责,院党委保证监督 | 第24页 |
| 2.2.5 党政共同负责制 | 第24-26页 |
| 第三章 差异与协作:两级领导体制的现实创新 | 第26-33页 |
| 3.1 两级领导体制的制度差异 | 第26-29页 |
| 3.1.1 校级层面:党委领导与校长负责 | 第26-27页 |
| 3.1.2 院级层面:党政共同负责 | 第27-29页 |
| 3.2 两级领导体制的制度协作 | 第29-33页 |
| 3.2.1 高校管理需要分工协作 | 第29-30页 |
| 3.2.2 制度化渠道是两级领导体制分工协作的基础 | 第30-31页 |
| 3.2.3 党政共同负责制是党委领导下的校长负责制的延伸和支撑 | 第31-33页 |
| 第四章 能动与自主:两级领导体制的柔性运作 | 第33-38页 |
| 4.1 能动性与自主性发挥的主客观因素 | 第33-35页 |
| 4.1.1 中国高等教育的运行逻辑 | 第33页 |
| 4.1.2 能动性与自主性发挥的主客观因素 | 第33-35页 |
| 4.2 两级领导体制柔性运作的能动性和自主性体现 | 第35-38页 |
| 4.2.1 权力位阶的可变动性 | 第35-37页 |
| 4.2.2 一人两职 | 第37页 |
| 4.2.3 特殊情形 | 第37-38页 |
| 第五章 问题与措施:两级领导体制的完善建议 | 第38-43页 |
| 5.1 党政共同负责制运行中存在的问题 | 第38-40页 |
| 5.1.1 党政联席会议落实不到位 | 第38-39页 |
| 5.1.2 党政班子缺乏沟通 | 第39-40页 |
| 5.1.3 党委班子职权未充分履行 | 第40页 |
| 5.2 进一步完善党政共同负责制的措施 | 第40-43页 |
| 5.2.1 强化校级领导对学院工作的指导与监督 | 第40-41页 |
| 5.2.2 明确党政联席会议制度的基础作用 | 第41页 |
| 5.2.3 重视院级党委班子的决策、监督职责 | 第41-42页 |
| 5.2.4 发挥学院师生的共同监督作用 | 第42-43页 |
| 结论 | 第43-45页 |
| 参考文献 | 第45-49页 |
