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新型城镇化背景下农村村民自治中的问题与对策研究--以常熟市永安村为例

中文摘要第4-5页
abstract第5-6页
引言第10-17页
    (一) 问题的提出第10页
    (二) 研究背景、研究方法与现实意义第10-12页
    (三) 研究综述第12-15页
        1、对农村村民自治的历史及现状研究第12-14页
        2、对农村村民自治意义的研究第14-15页
    (四) 研究内容第15-16页
    (五) 创新之处与研究难点第16-17页
        1、研究创新之处第16页
        2、研究难点第16-17页
一、核心概念的界定及理论分析第17-24页
    (一) 城镇化相关概念界定第17-18页
        1、新型城镇化的概念第17页
        2、城乡一体化发展第17-18页
        3、城镇化农村第18页
    (二) 村民自治理论分析第18-21页
        1、村民自治的概念第18-19页
        2、村民自治的基本原则第19-20页
        3、村民自治的历史沿革第20-21页
    (三) 村民自治研究的相关理论支撑第21-24页
        1、多中心治理理论第21-22页
        2、协商民主理论第22页
        3、公民社会理论第22-24页
二、新型城镇化背景下董浜镇村民自治现状及未来趋势分析第24-34页
    (一) 相关概况第24-25页
        1、董浜镇基本概况第24页
        2、永安村基本概况第24-25页
    (二) 新型城镇化背景下永安村村民自治现状分析第25-31页
        1、新型城镇化进程对永安村社会经济的影响第25-26页
        2、新型城镇化进程对永安村村民自治的影响第26-31页
    (三) 新型城镇化背景下永安村村民自治典型做法第31-32页
        1、重视村规民约作用第31页
        2、引导村民自主管理第31页
        3、发挥志愿服务合力第31-32页
    (四) 新型城镇化背景下村民自治发展趋势第32-34页
        1、农村新社区蓬勃发展第32页
        2、村级管理模式不断完善第32-33页
        3、农村产业发展有效带动第33-34页
三、新型城镇化背景下永安村村民自治中存在的问题第34-40页
    (一) 村民自治主体的缺位第34-36页
        1、村民主体权利意识淡薄第34-35页
        2、村民和村委联系有所减弱第35页
        3、民主建设能力有限第35-36页
    (二) 外来“村民”边缘化第36-37页
        1、认同感和被认同感不强第36页
        2、政治生活的边缘化第36-37页
    (三) 现实利益问题凸显自治功能弱势第37页
    (四) 村民自治内容趋向弱化第37-40页
        1、民主管理问题第37-38页
        2、民主决策问题第38页
        3、民主监督问题第38-40页
四、新型城镇化背景下村民自治中存在问题的原因分析第40-44页
    (一) 造成自治主体缺位的主客观原因第40-41页
        1、村民自治基础性要件改变第40页
        2、法律法规宣传不到位第40页
        3、村委干部结构不够优化第40-41页
    (二) 造成自治权利受限的制度性障碍第41页
        1、现行户籍制度引发的矛盾第41页
        2、经济利益排他性引发的矛盾第41页
    (三) 造成自治组织功能缺失的原因第41-42页
        1、被征地农民缺乏决定权第42页
        2、对法律法规的解读不够第42页
        3、农民基本生活保障未有现实考量第42页
    (四) 造成自治内容被淡化的现实困境第42-44页
        1、民主管理问题的成因第42-43页
        2、民主决策问题的成因第43页
        3、民主监督问题的成因第43-44页
五、新型城镇化背景下完善村民自治的对策第44-50页
    (一) 完善村民自治体系建设第44-46页
    (二) 积极抓好干部队伍建设第46页
    (三) 逐步赋予新市民自治权利第46-47页
    (四) 切实保障自治主体权益第47-48页
    (五) 完善自治内容实现形式第48页
    (六) 完善基层政府对村民自治工作的引导和管理第48-50页
结论第50-51页
参考文献第51-53页
附录第53-55页
致谢第55-56页

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