| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第10-18页 |
| （一）研究背景和意义 | 第10-11页 |
| 1、研究背景 | 第10-11页 |
| 2、问题研究的意义 | 第11页 |
| （二） 研究综述 | 第11-15页 |
| 1、国外研究综述 | 第11-13页 |
| 2、国内研究综述 | 第13-15页 |
| 3、国内外研究简评 | 第15页 |
| （三） 研究思路与研究方法 | 第15-17页 |
| 1、研究思路 | 第15-16页 |
| 2、研究方法 | 第16-17页 |
| （四） 研究重点与创新之处 | 第17-18页 |
| 1、研究重点 | 第17页 |
| 2、创新之处 | 第17-18页 |
| 二、相关理论与农村低保制度实施概述 | 第18-22页 |
| （一） 相关概念界定 | 第18-19页 |
| 1、最低生活保障权 | 第18页 |
| 2、农村最低生活保障制度 | 第18-19页 |
| （二） 冲突与调适的相关理论 | 第19-22页 |
| 三、TY县农村低保制度实施问题分析 | 第22-31页 |
| （一） TY县农村低保制度实施调查问卷基本情况 | 第22-23页 |
| （二） TY县农村低保制度实施环节存在的问题 | 第23-31页 |
| 1、农村低保制度标准的缺失 | 第23-26页 |
| 2、农村低保制度执行效果不佳 | 第26-28页 |
| 3、农村低保制度实施公平失衡 | 第28-29页 |
| 4、农村低保制度实施认可度不佳 | 第29-30页 |
| 5、农村低保制度实施监管缺失 | 第30-31页 |
| 四、农村低保制度实施问题之冲突论解读 | 第31-42页 |
| （一） 冲突论论证阐述问题根源 | 第31-32页 |
| （二） 农村低保制度实施冲突之表现 | 第32-34页 |
| 1、公共权力主体与低保群体之间的冲突 | 第33页 |
| 2、可能享受低保群体之间的冲突 | 第33-34页 |
| 3、全体社会成员与低保群体之间的冲突 | 第34页 |
| （三）农村低保制度实施冲突之解析 | 第34-42页 |
| 1、政策执行主体方面的因素 | 第35-37页 |
| 2、政策支持农村家庭方面之原因分析 | 第37-38页 |
| 3、救助资金问题 | 第38-39页 |
| 4、配套政策方面的因素 | 第39-40页 |
| 5、乡村社会“权力冲突”的因素 | 第40-42页 |
| 五、农村低保制度实施环节良性机制之构建 | 第42-50页 |
| （一）建构农村低保制度实施的社会正义机制 | 第42-44页 |
| 1、建立参与式决策的农村低保实施工作模式 | 第42-43页 |
| 2、建立健全以绩效为导向的农村基层干部激励机制 | 第43-44页 |
| （二）建构农村低保制度实施的社会监督机制 | 第44-45页 |
| 1、建立行之有效的农村低保工作监督机制 | 第44-45页 |
| 2、探索耦合的监管工作机制 | 第45页 |
| （三）建构农村低保制度实施的社会包容机制 | 第45-47页 |
| 1、扩大社会包容，深化社会参与低保政策落实 | 第46页 |
| 2、强化权利意识的政策宣传，提高农民的政策认知水平与权利意识 | 第46-47页 |
| （四）建构农村低保制度实施的社会调解机制 | 第47-50页 |
| 1、加强动态低保对象确定工作，确保救助的适时性 | 第47-48页 |
| 2、推行实施“分类施保” | 第48页 |
| 3、建立以乡村调解为主，法律调解为辅的调解模式 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附录A调查问卷 | 第53-55页 |
| 个人简历与在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第55-56页 |
| 致谢 | 第56页 |