| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 导论 | 第11-19页 |
| 1. 选题来源和研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题的来源 | 第11-12页 |
| 1.1.2 选题的意义 | 第12-13页 |
| 1.2 研究现状 | 第13-17页 |
| 1.2.1 关于地方政协参与公共决策的必要性研究 | 第13-14页 |
| 1.2.2 关于地方政协参与公共决策的路径研究 | 第14-16页 |
| 1.2.3 关于地方政协参与公共决策的有效性研究 | 第16-17页 |
| 1.3 研究思路、结构与方法 | 第17-19页 |
| 第一章 地方政协参与公共决策的必要性 | 第19-25页 |
| 1.1 地方政协参与公共决策的条件 | 第19-22页 |
| 1.1.1 公共决策的区域性和复杂性条件 | 第19-20页 |
| 1.1.2 地方政协具有广泛性和包容性条件 | 第20-22页 |
| 1.2 地方政协参与公共决策的实践价值 | 第22-25页 |
| 1.2.1 培养地方政协委员民主素养和整合多元化界别结构的实践价值 | 第22-23页 |
| 1.2.2 促进公共决策的科学性、公开性、合法性的实践价值 | 第23-25页 |
| 第二章 地方政协参与公共决策的机制 | 第25-35页 |
| 2.1 地方政协参与公共决策的基本原则 | 第25-27页 |
| 2.1.1 坚持合作共事 | 第25-26页 |
| 2.1.2 履行三项职能 | 第26-27页 |
| 2.2 地方政协参与公共决策的主要环节 | 第27-30页 |
| 2.2.1 地方政协参与公共决策过程的途径选择 | 第28-29页 |
| 2.2.2 明确地方政协参与公共决策的主要范围 | 第29页 |
| 2.2.3 地方政协参与公共决策的主要方式 | 第29-30页 |
| 2.3 地方政协参与公共决策的程序 | 第30-35页 |
| 2.3.1 议题的选择：建议案、提案、课题 | 第31-32页 |
| 2.3.2 组成执行委员会 | 第32页 |
| 2.3.3 协商前的调研 | 第32-33页 |
| 2.3.4 召开协商会议 | 第33-34页 |
| 2.3.5 公共协商达成共识 | 第34-35页 |
| 第三章 地方政协参与公共决策的方式和路径——以昆明市为例 | 第35-44页 |
| 3.1 政治协商职能与公共决策 | 第35页 |
| 3.2 积极履行政治协商职能,推进公共决策科学化的实践 | 第35-37页 |
| 3.3 民主监督职能与公共决策 | 第37-38页 |
| 3.4 采取多种形式,推进民主监督对公共决策有效性的实践 | 第38-41页 |
| 3.5 参政议政职能与公共决策 | 第41-42页 |
| 3.6 充分关注重点难点,积极参政议政提升公共决策水平的实践 | 第42-44页 |
| 第四章 地方政协参与公共决策面临的问题 | 第44-50页 |
| 4.1 政治协商存在的问题 | 第44-46页 |
| 4.1.1 政治协商在协商内容、制度、机制方面不健全 | 第44-45页 |
| 4.1.2 地方政协参与公共决策主体的协商意识薄弱 | 第45-46页 |
| 4.1.3 参与协商的过程中参与主体的民主意识淡薄 | 第46页 |
| 4.2 民主监督存在的问题 | 第46-48页 |
| 4.2.1 积极主动接受民主监督的意识不强 | 第47页 |
| 4.2.2 民主监督实践过程中缺乏严密系统性 | 第47页 |
| 4.2.3 民主监督的程序上缺乏完善的激励考核机制 | 第47-48页 |
| 4.3 参政议政存在的问题 | 第48-50页 |
| 4.3.1 地方政协委员界别结构设置不合理 | 第48-49页 |
| 4.3.2 地方政协缺乏明确的参政议政机制 | 第49页 |
| 4.3.3 地方政协自身界别意识和参政议政能力不强 | 第49-50页 |
| 第五章 提升地方政协参与公共决策有效性路径 | 第50-58页 |
| 5.1 完善地方政协参与公共决策的机制 | 第50-51页 |
| 5.2 加强地方政协的自身建设 | 第51-52页 |
| 5.3 设置和明晰政协界别的范围 | 第52页 |
| 5.4 重视发挥好党派、团体参政议政的重要作用 | 第52-53页 |
| 5.5 搭建委员参与公共决策的有效平台 | 第53-54页 |
| 5.6 建立健全委员工作机制 | 第54-55页 |
| 5.7 提高政协委员的履职能力 | 第55-56页 |
| 5.8 发挥专门委员会的基础性作用 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
