| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第10-21页 |
| 1.1 问题的提出 | 第10-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11-13页 |
| 1.2 概念界定 | 第13-15页 |
| 1.2.1 财政 | 第13页 |
| 1.2.2 财政体制 | 第13-14页 |
| 1.2.3 义务教育及义务教育均衡 | 第14-15页 |
| 1.3 研究现状与文献综述 | 第15-18页 |
| 1.3.1 国内研究综述 | 第15-17页 |
| 1.3.2 国外研究综述 | 第17-18页 |
| 1.4 理论基础 | 第18-19页 |
| 1.4.1 公共产品理论 | 第18页 |
| 1.4.2 教育公平理论 | 第18-19页 |
| 1.5 研究思路与方法 | 第19-21页 |
| 1.5.1 研究目的 | 第19页 |
| 1.5.2 研究思路、方法及创新点 | 第19-21页 |
| 第2章 改革开放后我国农村义务教育财政体制的历史演变 | 第21-36页 |
| 2.1 改革开放后我国农村义务教育财政体制的变迁 | 第21-34页 |
| 2.1.1 “地方负责、以乡为主、分级管理”阶段（1985 年-1993 年） | 第21-23页 |
| 2.1.2 “地方负责、分级管理、以县为主、乡镇为辅”阶段（1993 年-2001 年） | 第23-28页 |
| 2.1.3 “地方负责、分级管理、以县为主”阶段（2001 年-2005 年） | 第28-31页 |
| 2.1.4 完善保障机制阶段（2005 年-今） | 第31-34页 |
| 2.2 教育财政体制与教育均衡发展的关系 | 第34-36页 |
| 2.2.1 相互制约，相互影响 | 第34页 |
| 2.2.2 我国农村义务教育财政体制的变迁对均衡发展的影响 | 第34-36页 |
| 第3章 我国农村义务教育财政体制问题及原因分析 | 第36-42页 |
| 3.1 我国农村义务教育财政体制存在的问题 | 第36-38页 |
| 3.1.1 农村义务教育办学经费紧缺 | 第36页 |
| 3.1.2 中央和地方权责不明确 | 第36-37页 |
| 3.1.3 农村义务教育财政转移支付不到位 | 第37页 |
| 3.1.4 公共资源配置不合理 | 第37-38页 |
| 3.2 农村义务教育财政体制缺陷的原因分析 | 第38-42页 |
| 3.2.1 政府对农村义务教育财政总量投入不足 | 第38-39页 |
| 3.2.2 农村义务教育财政体制责任分担主体重心低 | 第39-40页 |
| 3.2.3 农村义务教育财政转移支付制度不规范 | 第40页 |
| 3.2.4 农村义务教育财政投资经费利用率低 | 第40-42页 |
| 第4章 国外农村义务教育财政体制及启示 | 第42-47页 |
| 4.1 美国农村义务教育财政体制 | 第42-43页 |
| 4.2 日本农村义务教育财政体制 | 第43-44页 |
| 4.3 国外农村义务教育均衡发展财政体制状况对我国的启示 | 第44-47页 |
| 4.3.1 合理分担农村义务教育财政主体的责任 | 第44-45页 |
| 4.3.2 加大对农村学校经费的管理与资助 | 第45页 |
| 4.3.3 扩大农村义务教育经费筹资渠道 | 第45-47页 |
| 第5章 基于教育均衡的农村义务教育财政体制的构建 | 第47-56页 |
| 5.1 加大农村义务教育财政经费投入力度 | 第47-50页 |
| 5.1.1 提高教育经费占GDP 的总值 | 第47-48页 |
| 5.1.2 增加农村教育经费投入总量 | 第48-49页 |
| 5.1.3 多渠道筹措农村义务教育经费 | 第49-50页 |
| 5.2 明确农村义务教育财政体制的责权 | 第50-51页 |
| 5.2.1 建立中央为主，共同承担，分类办学的财政管理体制 | 第50页 |
| 5.2.2 中央政府权力下放 | 第50-51页 |
| 5.2.3 进一步缩小地区差异 | 第51页 |
| 5.3 规范农村义务教育财政转移支付制度 | 第51-53页 |
| 5.3.1 提高转移支付资金的利用率 | 第51-52页 |
| 5.3.2 合理使用财政转移支付方式 | 第52页 |
| 5.3.3 进一步规范财政转移支付制度 | 第52-53页 |
| 5.4 调整农村义务教育经费支出结构 | 第53-56页 |
| 5.4.1 合理分配教育经费 | 第53-54页 |
| 5.4.2 合理使用教育经费 | 第54页 |
| 5.4.3 建立经费监管机制 | 第54-56页 |
| 结语 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59页 |
