| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 1 引言 | 第8-16页 |
| 1.1 选题背景和研究意义 | 第8-9页 |
| 1.2 国内外研究现状及文献综述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 国外研究文献综述 | 第9-11页 |
| 1.2.2 国内研究文献综述 | 第11-13页 |
| 1.3 研究方法及创新点 | 第13-15页 |
| 1.4 文章的结构安排 | 第15-16页 |
| 2 中央与地方政府事权及财权划分 | 第16-20页 |
| 2.1 中央与地方政府事权的划分 | 第16-17页 |
| 2.2 中央与地方政府财权的划分 | 第17-20页 |
| 3 财政分权和地方政府财政赤字成因分析 | 第20-36页 |
| 3.1 财政分权的轨迹变迁 | 第20-23页 |
| 3.2 财政分权度的衡量 | 第23-26页 |
| 3.2.1 财政分权度指标的选取 | 第23-26页 |
| 3.3 地方财政赤字的界定 | 第26-27页 |
| 3.4 财政分权对地方财政赤字的影响分析 | 第27-36页 |
| 3.4.1 财政分权与地方财政赤字关系 | 第27-31页 |
| 3.4.2 地方财政赤字的成因分析 | 第31-36页 |
| 4 相关政策建议 | 第36-40页 |
| 4.1 合理划分支出责任,实现地方财政支出的可持续性 | 第36-37页 |
| 4.2 改革政绩考核制度,减少政治激励 | 第37页 |
| 4.3 完善转移支付制度,减少公共池“效应” | 第37-38页 |
| 4.4 加快预算改革,规范预算超收资金的管理 | 第38页 |
| 4.5 加快市场化改革,推进地方政府财源建设 | 第38-40页 |
| 5 结论 | 第40-42页 |
| 5.1 研究结论 | 第40页 |
| 5.2 研究局限与未来努力方向 | 第40-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 附录A | 第45-46页 |
| 在学期间发表的学术论文和研究成果 | 第46-47页 |
| 后记（致谢） | 第47页 |