| 中文摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 绪论 | 第8-10页 |
| 一、行政公益诉讼原告资格的概念 | 第10-14页 |
| （一）行政公益诉讼的概念及特征 | 第10-12页 |
| 1.行政公益诉讼的提起主体具有特殊性 | 第11页 |
| 2.维护的利益具有公共性 | 第11-12页 |
| 3.行政公益诉讼对于将要发生的损害具有可控性 | 第12页 |
| （二）行政公益诉讼原告资格的概念及特征 | 第12-14页 |
| 二、我国行政公益诉讼原告资格制度现状分析 | 第14-21页 |
| （一）行政公益诉讼原告资格制度的立法现状 | 第14-16页 |
| （二）行政公益诉讼原告资格存在的问题 | 第16-21页 |
| 三、国外有关行政公益诉讼原告资格制度考察 | 第21-28页 |
| （一）国外有关行政公益诉讼原告资格制度简介 | 第21-25页 |
| 1.美国行政公益诉讼原告资格制度简介 | 第21-22页 |
| 2.英国行政公益诉讼原告资格制度简介 | 第22页 |
| 3.法国行政公益诉讼原告资格制度简介 | 第22-23页 |
| 4.德国行政公益诉讼原告资格制度简介 | 第23-24页 |
| 5.国外行政公益诉讼原告资格制度的特点 | 第24-25页 |
| （二）部分国家行政公益诉讼原告资格制度对我国的借鉴 | 第25-28页 |
| 1.建立行政公益诉讼制度 | 第26页 |
| 2.建立与行政公益诉讼原告资格相配套的法律法规 | 第26-27页 |
| 3.行政公益诉讼原告资格的扩大化 | 第27页 |
| 4.行政公益诉讼原告资格的多元化 | 第27-28页 |
| 四、构建我国行政公益诉讼原告资格制度的建议 | 第28-34页 |
| (一)确定行政公益诉讼原告资格的标准 | 第28-30页 |
| 1.维护社会公共利益的标准 | 第28页 |
| 2.制约违法行政行为的标准 | 第28页 |
| 3.有效性的标准 | 第28-29页 |
| 4.受案范围限制的标准 | 第29页 |
| 5.高效利用司法资源的标准 | 第29-30页 |
| （二）构建我国行政公益诉讼原告资格制度的内容 | 第30-32页 |
| 1.赋予检察机关作为我国行政公益诉讼的原告资格 | 第30页 |
| 2.赋予公民作为我国行政公益诉讼的原告资格 | 第30-31页 |
| 3.赋予社会团体作为我国行政公益诉讼的原告资格 | 第31-32页 |
| （三）建立原告提起行政公益诉讼的保障制度 | 第32-34页 |
| 1.原告、被告举证责任的分配 | 第32-33页 |
| 2.诉讼费用的分配及奖励机制 | 第33-34页 |
| 结语 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 致谢 | 第37页 |