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行政公共性的演进逻辑与再造向度

摘要第6-8页
Abstract第8-9页
第一章 绪论第13-36页
    第一节 研究主题阐释第13-19页
        一、研究背景与问题意识第13-15页
        二、理论价值与现实意义第15-19页
    第二节 研究现状述评第19-30页
        一、西方学界关于行政公共性的理论回顾第19-23页
        二、中国学者关于行政公共性的研究现状第23-27页
        三、对文献的总结与评价第27-30页
    第三节 研究方案建构第30-36页
        一、本文主要研究方法第30-32页
        二、本文主要内容与研究思路第32-34页
        三、研究可能的创新第34-36页
第二章 公共性:公共行政的基本价值第36-71页
    第一节 历时性与共时性视野下的公共性第36-47页
        一、历时性:公共性概念的历史演进第36-40页
        二、共时性:公共性意蕴的现代解读第40-43页
        三、交融与重合:公共哲学视野中的公共性第43-47页
    第二节 描述性与规范性定义中的行政公共性第47-58页
        一、公共行政内涵的重新审视第47-51页
        二、行政公共性的描述性阐释第51-54页
        三、行政公共性的规范性建构第54-58页
    第三节 公共行政学:寻求公共性的灵魂之旅第58-71页
        一、公共性:公共行政学的灵魂第58-61页
        二、价值中立:湮没于技术理性中的公共性第61-65页
        三、宪政主义:公共性价值的重拾与复兴第65-71页
第三章 萌芽与生长:从“共同性”到“公共性”第71-99页
    第一节 统治行政中的“共同性”第71-81页
        一、城邦中的狭隘“全民性”第71-74页
        二、王权专制中的“代表型公共性”第74-77页
        三、“共同性”的理论解构第77-81页
    第二节 在领域的分化中萌芽的行政公共性第81-89页
        一、城市的兴起与市民社会的成长第81-84页
        二、绝对国家的建立与共同利益边界的扩展第84-87页
        三、行政公共性的萌动第87-89页
    第三节 行政公共性的生成第89-99页
        一、公共领域的形成与公共生活的发生第89-92页
        二、现代国家的建立与公共行政的滥觞第92-95页
        三、行政公共性的生成逻辑第95-99页
第四章 衰微与迷失:管理行政的“形式公共性”第99-129页
    第一节 公共生活的衰落与公共性的异化第99-109页
        一、公共生活良性存续的基本条件第99-102页
        二、行政国家的兴起与公共领域的“再封建化”第102-105页
        三、公共领域结构转型中公共性的异化第105-109页
    第二节 孕育于现代化进程中的“管理行政”第109-118页
        一、现代性与公共性之间的结构性张力第109-112页
        二、管理行政的现代性叙事第112-115页
        三、管理行政的价值迷失与公共性的畸变第115-118页
    第三节 形式合理性追求中的公共性危机第118-129页
        一、行政工具化与民主价值间的冲突第118-122页
        二、官僚制中形式合理性与实质合理性的割裂第122-125页
        三、行政主体人格异化与伦理精神的丧失第125-129页
第五章 复苏与勃兴:服务行政的“实质公共性”第129-161页
    第一节 后工业时代的来临与公共生活的重建第129-139页
        一、后工业化进程中的社会结构转型第129-133页
        二、领域融合与新市民社会的兴起第133-136页
        三、公共生活的重建与公共性价值的复兴第136-139页
    第二节 形式公共性的式微与实质公共性的萌动第139-149页
        一、突破“形式公共性”的理论追求第140-143页
        二、趋向“实质公共性”的行政改革第143-146页
        三、民主的困境与公共性的扩散第146-149页
    第三节 服务行政对实质公共性的渴求第149-161页
        一、管理型社会治理模式的时代危机第150-153页
        二、后工业化催生的服务型政府第153-156页
        二、服务行政中的公共性第156-161页
第六章 反思与展望:再造行政公共性的向度第161-203页
    第一节 突破行政“公共性危机”的理论反思第161-171页
        一、反思一:现代性的批判性继承与超越第161-165页
        二、反思二:工具理性与价值理性的融合路径第165-168页
        三、反思三:“中心—边缘”治理结构的打破第168-171页
    第二节 制度向度的行政公共性再造第171-181页
        一、代议制民主的现代困境第172-175页
        二、协商民主:表达自由中的形式公共性第175-178页
        三、在合作治理构建中再造公共性第178-181页
    第三节 组织向度的行政公共性再造第181-191页
        一、官僚制组织的“控制悖论”第181-185页
        二、突破官僚制组织的理论努力第185-188页
        三、合作制组织:以公共性补救合法性第188-191页
    第四节 伦理向度的行政公共性再造第191-203页
        一、政府治理类型及其伦理关系第192-195页
        二、对理性官僚制的伦理反思与救治第195-198页
        三、在伦理精神的张扬中回归公共性第198-203页
结语第203-208页
参考文献第208-215页
后记第215-217页
攻读博士学位期间取得的相关研究成果第217-218页

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