| 摘要 | 第7-9页 |
| Abstract | 第9-13页 |
| 目录 | 第14-17页 |
| 图表目录 | 第17-18页 |
| 第一章 绪论 | 第18-50页 |
| 第一节 研究缘起与意义 | 第18-23页 |
| 一、研究缘起 | 第18-22页 |
| 二、研究意义 | 第22-23页 |
| 第二节 研究文献综述 | 第23-44页 |
| 一、政策能力研究文献综述 | 第23-30页 |
| 二、公共危机治理研究文献综述 | 第30-44页 |
| 第三节 研究设计 | 第44-50页 |
| 一、研究思路与内容 | 第44-46页 |
| 二、研究方法和逻辑框架 | 第46-48页 |
| 三、研究创新及不足 | 第48-50页 |
| 第二章 公共危机常态化的多角度理论透视 | 第50-91页 |
| 第一节 公共危机概说 | 第50-59页 |
| 一、危机的各种界说和含义的发展 | 第50-56页 |
| 二、公共危机的本质含义 | 第56-57页 |
| 三、公共危机的特征 | 第57-59页 |
| 第二节 社会转型与公共危机 | 第59-71页 |
| 一、社会转型与现代化的中西方界说 | 第60-63页 |
| 二、发达国家的社会转型危机 | 第63-65页 |
| 三、发展中国家的现代化困境 | 第65-66页 |
| 四、中国的社会转型危机 | 第66-71页 |
| 第三节 全球化与公共危机 | 第71-77页 |
| 一、历史视野中全球化的争论及其不确定性特征 | 第71-73页 |
| 二、当代全球化的动力和维度 | 第73-76页 |
| 三、公共危机全球化及其对我国的影响 | 第76-77页 |
| 第四节 新媒体与公共危机 | 第77-81页 |
| 一、新媒体的本质特征 | 第78页 |
| 二、新媒体对公共危机的影响及其根源 | 第78-81页 |
| 三、新媒体对我国公共危机传播的影响 | 第81页 |
| 第五节 风险社会与公共危机 | 第81-91页 |
| 一、风险社会的理论发展进路 | 第82-85页 |
| 二、风险社会与公共危机的内在逻辑 | 第85-87页 |
| 三、我国风险社会的特征 | 第87-88页 |
| 四、小结：公共危机常态化的整体性分析 | 第88-91页 |
| 第三章 公共危机与政府责任 | 第91-109页 |
| 第一节 政府责任的实现机制与历史嬗变 | 第92-96页 |
| 一、政府责任及其实现机制 | 第92-93页 |
| 二、政府责任的历史嫱变 | 第93-94页 |
| 三、政府责任的体系建构 | 第94-96页 |
| 第二节 我国政府责任实现机制问题诱发公共危机 | 第96-109页 |
| 一、我国政府责任建设的发展变革 | 第96-97页 |
| 二、我国政府责任内容的“泛经济化”倾向及其风险 | 第97-102页 |
| 三、我国政府责任实现机制的“泛政治化”倾向及其风险 | 第102-106页 |
| 四、总结与出路 | 第106-109页 |
| 第四章 公共危机与政策能力 | 第109-173页 |
| 第一节 公共危机与公共政策 | 第109-117页 |
| 一、理解公共政策 | 第109-113页 |
| 二、公共危机中的政策机会 | 第113-115页 |
| 三、公共危机中的政策困境 | 第115-117页 |
| 第二节 政策能力的分析框架 | 第117-144页 |
| 一、政策能力的研究语境 | 第117-120页 |
| 二、政策能力的概念阐释 | 第120-129页 |
| 三、治理视野下的政策能力宏观分析框架 | 第129-135页 |
| 四、制度分析模式下的政策能力及其影响因素 | 第135-141页 |
| 五、我国政策能力的简要评析 | 第141-144页 |
| 第三节 公共危机治理与政策能力 | 第144-173页 |
| 一、公共危机的生发逻辑及治理的期望指向 | 第144-148页 |
| 二、公共危机治理整体性框架 | 第148-152页 |
| 三、我国公共危机治理中的政策能力缺失 | 第152-173页 |
| 第五章 政策能力重构下的公共危机治理 | 第173-217页 |
| 第一节 风险治理中的政策能力建设：直面社会转型 | 第173-192页 |
| 一、改革官员政绩考核体系,打造责任政府 | 第175-180页 |
| 二、加强法治建设,构建有限政府 | 第180-183页 |
| 三、调整国家与社会的关系,优化国家能力 | 第183-185页 |
| 四、构建转型战略政策平台,实施社会普遍服务体系战略 | 第185-188页 |
| 五、重视社会稳定风险评估,推进政策制定的民主化与科学化 | 第188-192页 |
| 第二节 应急管理中的政策能力建设：应对常规性突发事件 | 第192-202页 |
| 一、推行国民应急教育政策,提升社会整体抗逆力 | 第193-195页 |
| 二、完善我国应急管理体系,加强系统实效性 | 第195-197页 |
| 三、进行快速反应和意义构建,减轻社会后果 | 第197-198页 |
| 四、推动政策学习与变革,促进政策优化 | 第198-202页 |
| 第四节 面向风险社会的政策能力建设：走出深层危机 | 第202-217页 |
| 一、风险社会引发对政策环境的再认知 | 第202-205页 |
| 二、重塑风险社会下的政策伦理和价值 | 第205-207页 |
| 三、推进科技政策制定的民主化与社会化 | 第207-211页 |
| 四、建构合作、责任和前瞻的公共政策模式 | 第211-214页 |
| 五、实施事实与价值结合的公共政策评估 | 第214-215页 |
| 六、小结与启示 | 第215-217页 |
| 参考文献 | 第217-230页 |
| 攻博期间发表的相关科研成果 | 第230-231页 |
| 后记 | 第231页 |
