海南海上搜救领域引入第三部门研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 一、绪论 | 第9-16页 |
| (一) 研究背景和意义 | 第9-12页 |
| 1. 研究背景 | 第9-10页 |
| 2. 研究意义 | 第10-12页 |
| (二) 文献综述 | 第12-15页 |
| 1. 关于海上搜救的研究 | 第12-13页 |
| 2. 关于第三部门的研究 | 第13-15页 |
| (三) 研究方法 | 第15-16页 |
| 1. 文献研究法 | 第15页 |
| 2. 比较研究法 | 第15页 |
| 3. 调查研究法 | 第15-16页 |
| 二、相关概念及理论基础 | 第16-22页 |
| (一) 海上搜救的概念及属性 | 第16-18页 |
| 1. 海上搜救的概念 | 第16页 |
| 2. 海上搜救的属性 | 第16-18页 |
| (二) 第三部门相关理论 | 第18-22页 |
| 1. 第三部门的概念 | 第18-19页 |
| 2. 第三部门参与公共产品供给的理论基础 | 第19-22页 |
| 三、海南海上搜救引入第三部门的必要性分析 | 第22-32页 |
| (一) 海南海上搜救现状 | 第22-25页 |
| 1. 海南省海上搜救中心概况 | 第22-23页 |
| 2. 海南海上搜救工作机制 | 第23页 |
| 3. 海南海上搜救力量 | 第23-24页 |
| 4. 第三部门发展情况 | 第24-25页 |
| (二) 海南海上搜救面临的困境 | 第25-28页 |
| 1. 海上搜救体制机制不完善 | 第25页 |
| 2. 海上搜救保障力量建设滞后 | 第25-26页 |
| 3. 应急队伍能力不强 | 第26页 |
| 4. 社会力量参与不足 | 第26-27页 |
| 5. 海上搜救资金未能足额保障 | 第27页 |
| 6. 重视海上搜救的舆论氛围还没有形成 | 第27-28页 |
| (三)海南海上搜救领域亟需引入第三部门 | 第28-32页 |
| 1. 政府失灵和市场失灵后的必然选择 | 第28-29页 |
| 2. 海南海上经济发展的客观需要 | 第29-32页 |
| 四、海南海上搜救引入第三部门的可行性分析 | 第32-41页 |
| (一) 国外海上搜救领域第三部门情况 | 第32-34页 |
| 1. 英国皇家救生艇协会 | 第32页 |
| 2. 日本水上灾难救济会 | 第32-33页 |
| 3. 其他国家海上搜救领域的第三部门 | 第33-34页 |
| (二) 国外海上搜救领域第三部门发展的经验启示 | 第34-36页 |
| 1. 法律体系健全 | 第34页 |
| 2. 协调机制顺畅 | 第34-35页 |
| 3. 社会氛围良好 | 第35页 |
| 4. 培训体系发达 | 第35-36页 |
| 5. 搜救成本低廉 | 第36页 |
| (三) 海南海上搜救领域引入第三部门的有利条件 | 第36-41页 |
| 1. 引入第三部门的理论基础 | 第36-37页 |
| 2. 第三部门发展已有实践探索 | 第37-38页 |
| 3. 不断完善的法制环境 | 第38-40页 |
| 4. 第三部门迎来新的发展机遇 | 第40-41页 |
| 五、海南海上搜救领域引入第三部门的对策建议 | 第41-49页 |
| (一) 推进管理体制改革 | 第41-44页 |
| 1. 转变政府治理理念 | 第41-42页 |
| 2. 健全法律体系建设 | 第42-43页 |
| 3. 完善保障激励机制 | 第43-44页 |
| 4. 建立完善监督机制 | 第44页 |
| (二) 加强第三部门自身建设 | 第44-47页 |
| 1. 增强自主意识 | 第44-45页 |
| 2. 强化内部管理 | 第45-46页 |
| 3. 拓展资金渠道 | 第46页 |
| 4. 恪守行业自律 | 第46-47页 |
| (三) 完善社会基础建设 | 第47-49页 |
| 1. 构建适合第三部门发展的社会文化 | 第47页 |
| 2. 提高全省人民海上搜救意识 | 第47-49页 |
| 结束语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-52页 |
| 致谢 | 第52-53页 |
| 附录 | 第53页 |
