论警察盘查程序的完善
| 中文摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、警察盘查的概念和形态 | 第9-16页 |
| （一）盘查的概念和特征 | 第9-12页 |
| 1．盘查的概念 | 第9页 |
| 2．盘查的特征 | 第9-12页 |
| （二）盘查的法律属性 | 第12-14页 |
| 1．司法警察活动 | 第12-13页 |
| 2．行政警察活动 | 第13页 |
| 3．双重属性 | 第13-14页 |
| （三）警察盘查的形态 | 第14-16页 |
| 1．公共场所对个体的盘查 | 第14页 |
| 2．指定场所对个体的盘查 | 第14-15页 |
| 3．公共道路的路检 | 第15-16页 |
| 二、警察盘查的程序规定 | 第16-21页 |
| （一）盘查程序的启动条件 | 第16页 |
| （二）盘查对象的确定 | 第16-17页 |
| （三）执法主体身份的表明 | 第17页 |
| （四）盘查的内容和范围 | 第17-20页 |
| 1．盘查的时间 | 第17-18页 |
| 2．盘查的广度和深度 | 第18-19页 |
| 3．盘问信息的范围 | 第19-20页 |
| （五）盘查的记录和后续处理 | 第20-21页 |
| 三、我国警察盘查程序存在的问题 | 第21-25页 |
| （一） 盘查启动程序法律标准模糊、混乱 | 第21-22页 |
| （二）盘查范围不明确导致警察滥权 | 第22-23页 |
| （三）盘查程序执行要件不规范 | 第23页 |
| （四）针对违法盘查的救济途径缺失 | 第23-25页 |
| 四、警察盘查程序完善的建议 | 第25-33页 |
| （一）确认盘查程序实施的原则 | 第25-27页 |
| 1．法律保留原则 | 第25页 |
| 2．授权明确原则 | 第25-26页 |
| 3．禁止不当联结原则 | 第26页 |
| 4．比例原则 | 第26-27页 |
| 5．公共性原则 | 第27页 |
| （二）明确盘查程序的启动标准 | 第27-29页 |
| 1．必须存在着一定的违法犯罪事实信息 | 第28页 |
| 2．违法犯罪的事实信息必须客观存在 | 第28页 |
| 3．依情势变更作特殊考量 | 第28-29页 |
| （三）明确和细化盘查权的范围 | 第29-30页 |
| 1．一般盘查的信息范围 | 第29页 |
| 2．辅助刑事侦查职责时盘查的范围 | 第29-30页 |
| 3．路检的范围 | 第30页 |
| （四）规范盘查程序执行要件 | 第30-31页 |
| 1．明确《刑事诉讼法》与《人民警察法》的衔接 | 第30页 |
| 2．限制盘查权的留置时间 | 第30-31页 |
| 3．增加盘查期间投案的规定 | 第31页 |
| 4．严格限定盘查权行使的主体 | 第31页 |
| （五）增设司法监督和法律救济途径 | 第31-33页 |
| 1．提起行政复议、行政诉讼 | 第32页 |
| 2．快捷的国家赔偿 | 第32页 |
| 3．权利申诉和主张 | 第32-33页 |
| 结语 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 致谢 | 第36-37页 |
