| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 1 绪论 | 第11-15页 |
| 1.1 文献综述 | 第11-13页 |
| 1.2 研究内容 | 第13页 |
| 1.3 研究方法 | 第13-15页 |
| 1.3.1 文献研究法 | 第13-14页 |
| 1.3.2 规范研究法 | 第14页 |
| 1.3.3 实证研究法 | 第14-15页 |
| 2 核心概念与研究意义 | 第15-18页 |
| 2.1 核心概念 | 第15-16页 |
| 2.1.1 大部制 | 第15页 |
| 2.1.2 组织机构 | 第15-16页 |
| 2.1.3 组织变革 | 第16页 |
| 2.2 研究意义 | 第16-18页 |
| 2.2.1 适应深化行政改革趋势的必然要求 | 第16页 |
| 2.2.2 破解难题提高自身效能的客观要求 | 第16页 |
| 2.2.3 推动改革向纵深发展的应势之举 | 第16-18页 |
| 3 理论基础 | 第18-22页 |
| 3.1 新公共服务理论 | 第18-19页 |
| 3.2 现代组织理论 | 第19-22页 |
| 3.2.1 部门化理论 | 第19-20页 |
| 3.2.2 管理层级与幅度优化理论 | 第20-22页 |
| 4 公安机关组织机构变迁的历程、现实挑战及成因分析 | 第22-30页 |
| 4.1 建国后公安机关组织机构的变迁 | 第22-26页 |
| 4.1.1 建国初至改革开放前 | 第22-23页 |
| 4.1.2 改革开放至今 | 第23-26页 |
| 4.2 公安机关组织机构大部制变革面临的现实挑战及成因分析 | 第26-30页 |
| 4.2.1 分工过细导致职能碎片化 | 第26-27页 |
| 4.2.2 权责交错导致协作不畅 | 第27页 |
| 4.2.3 强调上下级对应导致警力分散 | 第27-28页 |
| 4.2.4 机关化倾向严重导致警力不足 | 第28-29页 |
| 4.2.5 单纯追求队伍发展导致机构膨胀 | 第29-30页 |
| 5 国内、（境）外相关组织变革及启示 | 第30-36页 |
| 5.1 国（境）外警察机关组织机构变革及启示 | 第30-32页 |
| 5.1.1 奥地利警察机构 | 第30页 |
| 5.1.2 美国的地方警察机构 | 第30-31页 |
| 5.1.3 日本警察机构 | 第31页 |
| 5.1.4 香港警察机构 | 第31页 |
| 5.1.5 基本启示 | 第31-32页 |
| 5.2 国内公安机关组织机构变革的探索 | 第32-36页 |
| 5.2.1 大庆市公安局的“扁平化管理、综合化执法”改革 | 第32-33页 |
| 5.2.2 怀化市公安局的“按性质归并职能、按职能组建中心”改革 | 第33页 |
| 5.2.3 武汉市公安局的“综合管理体系、执法勤务体系”改革 | 第33-34页 |
| 5.2.4 天津市公安局和平分局的“大部门警种、大情报技术”改革 | 第34-35页 |
| 5.2.5 基本启示 | 第35-36页 |
| 6 大部制视阈下公安机关组织机构变革的构建 | 第36-47页 |
| 6.1 组织机构变革的原则及目标 | 第36-37页 |
| 6.1.1 变革原则 | 第36-37页 |
| 6.1.2 变革目标 | 第37页 |
| 6.2 公安机关组织机构大部制变革的主要内容 | 第37-43页 |
| 6.2.1 大部制变革的总体架构 | 第37-38页 |
| 6.2.2 侦查部门的机构设置与运行模式 | 第38-39页 |
| 6.2.3 治安部门的机构设置与运行模式 | 第39-40页 |
| 6.2.4 交巡（特）部门的机构设置与运行模式 | 第40页 |
| 6.2.5 警令部门的机构设置与运行模式 | 第40-41页 |
| 6.2.6 政工部门的机构设置与运行模式 | 第41-42页 |
| 6.2.7 保障部门的机构设置与运行模式 | 第42-43页 |
| 6.3 保障措施 | 第43-47页 |
| 6.3.1 保障基层民警职级职权 | 第43页 |
| 6.3.2 重构精细化的考核机制 | 第43-44页 |
| 6.3.3 提高基层民警的经济待遇 | 第44页 |
| 6.3.4 科学立法加强顶层设计 | 第44-45页 |
| 6.3.5 加强综合执法体系建设 | 第45页 |
| 6.3.6 科学调配推动警力下沉 | 第45-47页 |
| 结论 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-53页 |
| 在学研究成果 | 第53-54页 |
| 致谢 | 第54页 |
