我国破“小案”工作机制研究
| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 1“小案”概述 | 第12-17页 |
| 1.1“小案”问题的缘起 | 第12-14页 |
| 1.1.1 社会转型的必然代价 | 第12-13页 |
| 1.1.2 犯罪结构变迁的表现 | 第13-14页 |
| 1.2“小案”的概念 | 第14-17页 |
| 1.2.1“小案”的理解 | 第14-15页 |
| 1.2.2“小案”的定义 | 第15页 |
| 1.2.3“小案”强调一种理念的表达 | 第15-17页 |
| 2 破“小案”工作机制的必要性分析 | 第17-23页 |
| 2.1“小案”的特点 | 第17-18页 |
| 2.1.1 发案率高 | 第17-18页 |
| 2.1.2 组织化强 | 第18页 |
| 2.1.3 跨区域性强 | 第18页 |
| 2.2“小案”侦查困境所倒逼 | 第18-20页 |
| 2.2.1 警力资源不足 | 第18-19页 |
| 2.2.2 证据体系薄弱 | 第19页 |
| 2.2.3 破窗效应加剧 | 第19-20页 |
| 2.3 提高侦查效益的需要 | 第20-23页 |
| 2.3.1 侦查效益评估的基本要素 | 第20-21页 |
| 2.3.2 破“小案”的经济效益 | 第21页 |
| 2.3.3 破“小案”的社会效益 | 第21-23页 |
| 3 破“小案”工作目前存在的问题 | 第23-31页 |
| 3.1 破“小案”实践中的治理模式差异 | 第23-25页 |
| 3.1.1 以“运动式”为代表 | 第23-24页 |
| 3.1.2 以“机制型”为代表 | 第24页 |
| 3.1.3 打击模式差异背后的治理困境 | 第24-25页 |
| 3.2“小案”反映出的侦查权配置问题 | 第25-26页 |
| 3.2.1 侦查权在公安机关内部配置分散 | 第25页 |
| 3.2.2 跨地域协作成效不大 | 第25-26页 |
| 3.2.3“小案”侦办资源配置不协调 | 第26页 |
| 3.3“小案”侦破中的误区 | 第26-31页 |
| 3.3.1 割裂刑事、治安案件的界限 | 第26-27页 |
| 3.3.2“小案”现场勘查存在的问题 | 第27-28页 |
| 3.3.3 对“小案”的反应仅限于侦破 | 第28-29页 |
| 3.3.4 侦查人员的个体因素 | 第29-31页 |
| 4 破“小案”工作机制的重构 | 第31-44页 |
| 4.1“小案”侦查的主体确定 | 第31-33页 |
| 4.1.1 强化统一组织 | 第31-32页 |
| 4.1.2 按需上案制 | 第32-33页 |
| 4.1.3 跨区域协作 | 第33页 |
| 4.2“小案”侦查中的现场勘查 | 第33-35页 |
| 4.2.1 坚持现场勘查的“一长四必”制 | 第34页 |
| 4.2.2 完善“小案”中的现场勘查 | 第34-35页 |
| 4.3“小案”侦查的情报研判 | 第35-40页 |
| 4.3.1 夯实“小案”基础信息工作 | 第36页 |
| 4.3.2“小案”情报研判的方法 | 第36-39页 |
| 4.3.3“小案”情报研判的对接 | 第39-40页 |
| 4.4“小案”侦查的证据固定 | 第40-42页 |
| 4.4.1 适度经营、累积打击的经营方式 | 第40页 |
| 4.4.2 经营过程中的证据收集 | 第40-41页 |
| 4.4.3 科学地证据保管 | 第41-42页 |
| 4.5“小案”的整体移诉 | 第42-44页 |
| 4.5.1 从侦查的目的谈整体移诉的必要性 | 第42-43页 |
| 4.5.2 整体移诉的要求 | 第43-44页 |
| 5 破“小案”工作机制的保障 | 第44-50页 |
| 5.1 制度保障 | 第44-45页 |
| 5.1.1 侦查合成作战机制 | 第44页 |
| 5.1.2“打防控一体化”体系 | 第44-45页 |
| 5.2 法制保障 | 第45-47页 |
| 5.2.1 转变侦查办案理念 | 第45-46页 |
| 5.2.2 落实执法办案责任 | 第46-47页 |
| 5.2.3 接受检察机关监督 | 第47页 |
| 5.3 沟通保障 | 第47-50页 |
| 5.3.1 严格落实办案公开制度 | 第47-48页 |
| 5.3.2 构建和谐警媒关系 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 在学研究成果 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55页 |
