| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 选题来源与研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题来源 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 文献综述 | 第13-18页 |
| 1.2.1 教育公平 | 第13-15页 |
| 1.2.2 事业单位改革 | 第15-18页 |
| 1.3 研究方法 | 第18-19页 |
| 第二章 清远市义务教育类事业单位管理现状 | 第19-33页 |
| 2.1 事业单位管理者的编制人事职能 | 第19-25页 |
| 2.2 清远市教育局在义务教育阶段的职能 | 第25-27页 |
| 2.3 清远市义务教育类事业单位布局调整 | 第27-28页 |
| 2.4 清远市义务教育阶段在编教师人员结构 | 第28-31页 |
| 2.5 本章小结 | 第31-33页 |
| 第三章 清远市义务教育类事业单位人员编制核配工作的困境 | 第33-43页 |
| 3.1 核定教职员编制困难 | 第33-34页 |
| 3.1.1 附加编制核定标准可实施性差 | 第33-34页 |
| 3.1.2 教师编制核定时效性低 | 第34页 |
| 3.2 实有人员超编 | 第34-36页 |
| 3.3 编制与岗位不符的借调模式 | 第36-39页 |
| 3.4 教师资源配置不均衡 | 第39-42页 |
| 3.4.1 年龄结构偏大 | 第39-41页 |
| 3.4.2 性别比例不均 | 第41页 |
| 3.4.3 区域配比失衡 | 第41-42页 |
| 3.5 本章小结 | 第42-43页 |
| 第四章 清远市义务教育类事业单位人员编制核配问题的根源所在 | 第43-49页 |
| 4.1 政事分开不彻底 | 第43-44页 |
| 4.2 教师核编标准存在时滞性 | 第44-45页 |
| 4.2.1 县镇和农村核编标准的比例较高 | 第44页 |
| 4.2.2 重新核定教职员编制造成超编或加剧超编程度 | 第44-45页 |
| 4.3 学校之间教师流通困难 | 第45-46页 |
| 4.4 就近入学政策的缺陷 | 第46-48页 |
| 4.5 本章小结 | 第48-49页 |
| 第五章 完善清远市义务教育类事业单位人员编制核配工作的对策 | 第49-53页 |
| 5.1 推进义务教育管办评分离 | 第49-50页 |
| 5.2 创新教师编制核定方式 | 第50页 |
| 5.3 扩大县级教育部门用编权 | 第50-51页 |
| 5.4 加强机构编制核查 | 第51-52页 |
| 5.5 本章小结 | 第52-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-56页 |
| 攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 答辩委员会对论文的评定意见 | 第58页 |
