行政行为中公共政策适用研究
硕士论文摘要 | 第2-4页 |
Abstract | 第4-5页 |
导言 | 第8-10页 |
第一章 行政行为中公共政策概述 | 第10-16页 |
第一节 公共政策的内涵 | 第10-13页 |
一、公共政策的概念与特征 | 第10-11页 |
二、公共政策的类型 | 第11-13页 |
第二节 公共政策在行政行为中的表现形式 | 第13-16页 |
一、国家的宏观政策性文件 | 第13页 |
二、“运动式”执法过程中发布的政策性文件 | 第13-14页 |
三、地方政府的“红头文件” | 第14-16页 |
第二章 行政行为中公共政策适用之必要性 | 第16-27页 |
第一节 适用公共政策之原因 | 第16-20页 |
一、行政法的法源 | 第16-17页 |
二、法政策学之要求 | 第17-20页 |
第二节 适用公共政策的条件 | 第20-22页 |
一、公共政策要合法且合理 | 第20-21页 |
二、穷尽法律规范 | 第21-22页 |
第三节 行政主体作出行政行为时的公共政策考量 | 第22-27页 |
一、作出行政行为之依据 | 第22-23页 |
二、公共政策对行政裁量的不适当拘束 | 第23-27页 |
第三章 公共政策在司法裁判中的定位 | 第27-33页 |
第一节 司法裁判适用公共政策之正当性 | 第27-30页 |
一、公共政策与司法裁判的关系 | 第27-29页 |
二、行政诉讼的特殊性所决定 | 第29-30页 |
第二节 司法裁判中适用公共政策的案例分析 | 第30-33页 |
一、公共政策作为裁判理由或者依据 | 第30-31页 |
二、公共政策作为裁判对象 | 第31-33页 |
第四章 完善对公共政策的审查与监督机制 | 第33-41页 |
第一节 建立公共政策评估机制与标准 | 第33-37页 |
一、合法性标准 | 第35-36页 |
二、投入产出标准 | 第36页 |
三、社会公正与公平标准 | 第36-37页 |
第二节 建立对公共政策的多渠道监督 | 第37-41页 |
一、司法机关对公共政策的审查与监督 | 第37-39页 |
二、行政机关内部对公共政策的审查与监督 | 第39-41页 |
结语 | 第41-42页 |
参考文献 | 第42-45页 |
在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第45-46页 |
后记 | 第46-47页 |