| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第9-12页 |
| 1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.2 研究的目的与意义 | 第10页 |
| 1.3 研究内容与方法 | 第10-11页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第10页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第10-11页 |
| 1.4 可能的创新与不足 | 第11-12页 |
| 1.4.1 可能的创新 | 第11页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第11-12页 |
| 2 相关概述及理论基础 | 第12-17页 |
| 2.1 工业用地的概述 | 第12页 |
| 2.2 土地集约利用的概述 | 第12-13页 |
| 2.3 工业用地集约利用的概述 | 第13-14页 |
| 2.4 理论基础 | 第14-17页 |
| 2.4.1 土地资源优化配置理论 | 第14页 |
| 2.4.2 土地可持续发展理论 | 第14-17页 |
| 3 益阳市工业园区的工业用地利用现状及集约利用制度适用的不足 | 第17-24页 |
| 3.1 益阳市工业园区工业用地利用情况 | 第17-19页 |
| 3.1.1 新旧工业园区工业用地利用情况 | 第17-18页 |
| 3.1.2 特色工业园区工业用地利用情况 | 第18-19页 |
| 3.2 益阳市工业园区工业用地集约利用制度适用的不足 | 第19-24页 |
| 3.2.1 工业用地布局规划制度存在缺陷 | 第20页 |
| 3.2.2 工业用地市场配胃机制存在缺陷 | 第20-21页 |
| 3.2.3 工业用地盘活利用制度存在缺陷 | 第21-22页 |
| 3.2.4 工业用地管理监督体系存在缺陷 | 第22-24页 |
| 4 国内外工业用地集约利用政策与制度 | 第24-30页 |
| 4.1 我国工业用地集约利用政策与制度 | 第24-27页 |
| 4.1.1 土地用途管制制度 | 第24页 |
| 4.1.2 闲置土地管理制度 | 第24-25页 |
| 4.1.3 市场监督与考评机制 | 第25-26页 |
| 4.1.4 工业用地集约制度的管理 | 第26页 |
| 4.1.5 土地治理的差别化管理制度 | 第26-27页 |
| 4.2 国外工业用地集约利用的政策与制度 | 第27-30页 |
| 4.2.1 美国土地利用制度的相关规定 | 第28页 |
| 4.2.2 分区管制制度 | 第28-29页 |
| 4.2.3 新加坡土地年租制 | 第29-30页 |
| 5 益阳市工业用地集约利用制度的完善对策 | 第30-36页 |
| 5.1 统筹协调合理布局完善工业用地规划制度 | 第30-31页 |
| 5.1.1 加强工业园区土地用途管制 | 第30页 |
| 5.1.2 严格实施土地供应计划制度 | 第30-31页 |
| 5.2 规范工业用地市场建立市场配置机制 | 第31-33页 |
| 5.2.1 严格市场准入引入市场竞争机制 | 第31页 |
| 5.2.2 完善土地使用权出让制度 | 第31-32页 |
| 5.2.3 健全工业用地市场管理制度 | 第32-33页 |
| 5.3 盘活低效工业用地完善闲置土地管理制度 | 第33-34页 |
| 5.3.1 完善闲置工业用地管理的法律制度 | 第33页 |
| 5.3.2 严格依法处置闲置工业用地 | 第33-34页 |
| 5.4 建立集约用地的监督及奖惩制度 | 第34-36页 |
| 5.4.1 建立双管齐下的集约用地监管模式 | 第34页 |
| 5.4.2 采用履约保证金制度 加强监督约束力度 | 第34-35页 |
| 5.4.3 强化工业用地批后监管 | 第35页 |
| 5.4.4 建立工业集约用地的奖惩制度 | 第35-36页 |
| 6 结论 | 第36-37页 |
| 参考文献 | 第37-43页 |
| 附录：攻读学位期间的主要学术成果 | 第43-45页 |
| 致谢 | 第45页 |