公安机关行政权与刑事司法权界分实例研究
| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-7页 |
| 一、公安机关行政权与刑事司法权混淆的两个实例 | 第7-9页 |
| 二、公安机关行政权与刑事司法权的学理认识 | 第9-13页 |
| （一）公安机关行政权的涵义和范围 | 第9-10页 |
| （二）公安机关刑事司法权的涵义和范围 | 第10-12页 |
| （三）公安机关行政权与刑事司法权的联系 | 第12-13页 |
| 1.两种职权行使主体的关联性 | 第12页 |
| 2.两种职权行使的行为相似性 | 第12页 |
| 3.两种职权都具有强制力 | 第12-13页 |
| 三、公安机关行政权与刑事司法权混淆的成因及危害 | 第13-20页 |
| （一）职权混淆的成因 | 第13-17页 |
| 1.两种职权法律界定不清，立法规定不健全 | 第13-14页 |
| 2.两种职权存在很大的相似之处 | 第14-15页 |
| 3.公安机关自由裁量权过大 | 第15-16页 |
| 4.缺乏有力的监督 | 第16-17页 |
| （二）职权混淆的危害 | 第17-20页 |
| 1.法律适用混乱 | 第17页 |
| 2.职权混淆导致权利救济困难 | 第17-18页 |
| 3.职权混淆导致权力滥用 | 第18-20页 |
| 四、公安机关行政权与刑事司法权区分标准的确立 | 第20-25页 |
| （一）公安机关行政权与司法权区分标准的不同观点 | 第20-22页 |
| 1.以违法行为的性质为标准 | 第20页 |
| 2.以行为机构为标准 | 第20-21页 |
| 3.以是否进行刑事立案为标准 | 第21页 |
| 4.以职权的法律依据为标准 | 第21-22页 |
| （二）公安机关行政权与司法权区分标准的确立 | 第22-25页 |
| 五、制度的完善 | 第25-28页 |
| （一）完善相关立法，弥补法律漏洞 | 第25-26页 |
| （二）加强对公安机关行使职权的监督 | 第26-28页 |
| 结语 | 第28-29页 |
| 参考文献 | 第29-31页 |
| 致谢 | 第31页 |
