| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 目录 | 第7-10页 |
| 绪论 | 第10-17页 |
| 一、 研究背景与意义 | 第10-13页 |
| 二、 国内外研究现状综述 | 第13-15页 |
| 三、 研究内容和基本思路 | 第15页 |
| 四、 研究方法 | 第15-16页 |
| （一） 规范分析的方法 | 第15页 |
| （二） 文献研究的方法 | 第15-16页 |
| （三） 系统分析的方法 | 第16页 |
| 五、 创新之处 | 第16-17页 |
| 第一章 核心概念的界定和理论依据 | 第17-21页 |
| 一、 核心概念界定 | 第17-19页 |
| （一） 公共危机 | 第17页 |
| （二） 中小城市 | 第17-18页 |
| （三） 城市危机管理 | 第18页 |
| （四） 突发公共事件 | 第18-19页 |
| 二、 理论依据 | 第19-21页 |
| （一） 风险社会理论 | 第19页 |
| （二） 政府形象理论 | 第19-21页 |
| 第二章 中小城市突发公共事件的类型和特点 | 第21-25页 |
| 一、 中小城市突发公共危机事件的类型 | 第21-22页 |
| （一） 按起因分类 | 第21页 |
| （二） 按可预知程度分类 | 第21页 |
| （三） 按可避免性分类 | 第21-22页 |
| （四） 按影响范围分类 | 第22页 |
| （五） 按复杂程度分类 | 第22页 |
| 二、 中小城市突发公共事件的基本特点 | 第22-25页 |
| （一） 突发公共事件的多样性 | 第22-23页 |
| （二） 突发公共事件的高发性 | 第23页 |
| （三） 突发公共事件的多变性 | 第23-24页 |
| （四） 突发公共事件的前沿性 | 第24-25页 |
| 第三章 中小城市突发公共危机事件管理现状分析 | 第25-29页 |
| 一、 中小城市突发公共事件的危机管理存在的问题 | 第25-27页 |
| （一） 社会危机管理能力相对薄弱 | 第25页 |
| （二） 缺乏完善的预警系统 | 第25-26页 |
| （三） 专家咨询力量相对薄弱 | 第26页 |
| （四） 责任制有待进一步完善 | 第26-27页 |
| （五） 危机管理过程中的事前预防和事后反思有待加强 | 第27页 |
| 二、 中小城市突发公共事件爆发原因 | 第27-29页 |
| （一） 突发公共事件的防范意识 | 第27-28页 |
| （二） 简单的危机管理模式 | 第28页 |
| （三） 社会转型期引发的矛盾 | 第28-29页 |
| （四） 部分政府人员工作方式简单粗暴 | 第29页 |
| 第四章 加强中小城市公共危机管理的对策 | 第29-37页 |
| 一、 中小城市的危机管理事前预防 | 第29-32页 |
| （一） 构建城市综合危机处理指挥管理平台 | 第29页 |
| （二） 提高专业组织的监测预警能力 | 第29-30页 |
| （三） 完善基础性设施的监测系统 | 第30页 |
| （四） 规范预警信息发布和传播系统 | 第30页 |
| （五） 全面开展突发事件的危机管理培训体制 | 第30-31页 |
| （六） 严格施行危机管理体系建设的规划 | 第31页 |
| （七） 加快发展危机管理的预案体制 | 第31-32页 |
| （八） 塑造优良的中小城市危机处理文化 | 第32页 |
| 二、 中小城市的危机管理事中处理 | 第32-34页 |
| （一） 建立城市的应急救援指挥中心 | 第32-33页 |
| （二） 组建联动危机管理的队伍 | 第33页 |
| （三） 健全应急资金及物资的保障机制 | 第33页 |
| （四） 建立诚信和权威的媒体发布机制 | 第33-34页 |
| （五） 拓宽和加强市民参与危机应急管理的方法和渠道 | 第34页 |
| 三、 中小城市的危机管理事后反思 | 第34-37页 |
| （一） 加强对事发地区恢复能力建设 | 第35页 |
| （二） 提高灾害应急救治能力 | 第35页 |
| （三） 提高危机事件的调查评估能力建设 | 第35页 |
| （四） 制定并完善地方性法律法规 | 第35-37页 |
| 结束语 | 第37-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 著作类 | 第39-40页 |
| 期刊论文 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学位论文 | 第43-44页 |