区域经济发展中的府际合作研究--以内蒙古蒙西经济区为例
| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 导言 | 第10-16页 |
| (一) 选题依据与选题意义 | 第10-11页 |
| 1. 选题依据 | 第10页 |
| 2. 选题意义 | 第10-11页 |
| (二) 国内外研究综述 | 第11-14页 |
| 1. 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 2. 国内研究综述 | 第12-14页 |
| (三) 研究内容与研究方法 | 第14-15页 |
| 1. 研究内容 | 第14页 |
| 2. 研究方法 | 第14-15页 |
| (四) 创新与不足 | 第15-16页 |
| 1. 可能的创新 | 第15页 |
| 2. 存在的不足 | 第15-16页 |
| 一、区域经济发展与府际合作的相关性分析 | 第16-23页 |
| (一) 相关概念界定 | 第16页 |
| 1. 区域经济 | 第16页 |
| 2. 府际关系 | 第16页 |
| 3. 蒙西经济区 | 第16页 |
| (二) 理论基础 | 第16-20页 |
| 1. 区域经济一体化理论 | 第17-18页 |
| 2. 府际管理理论 | 第18-19页 |
| 3. 公共治理理论 | 第19-20页 |
| (三) 地方政府与区域经济发展的相关性 | 第20-21页 |
| (四) 府际合作对区域经济发展的作用 | 第21-23页 |
| 二、蒙西经济区府际合作的现状及存在的问题 | 第23-30页 |
| (一) 蒙西经济区府际合作的背景 | 第23-24页 |
| 1. 国际背景：经济全球化与区域一体化 | 第23页 |
| 2. 国内背景：西部大开发战略的实施 | 第23-24页 |
| (二) 蒙西经济区府际合作的主要形式 | 第24-25页 |
| 1. 设立协调领导小组 | 第24页 |
| 2. 专题会议 | 第24-25页 |
| 3. 专家委员会 | 第25页 |
| (三) 蒙西经济区府际合作的主要内容 | 第25-27页 |
| 1. 合理安排空间布局 | 第25页 |
| 2. 加快核心产业园区建设 | 第25-26页 |
| 3. 加快核心产业建设 | 第26页 |
| 4. 完善产业创新制度 | 第26页 |
| 5. 促进产业升级 | 第26页 |
| 6. 加强环境保护与资源节约 | 第26-27页 |
| (四) 蒙西经济区府际合作存在的主要问题 | 第27-30页 |
| 1. 基础设施的重复建设 | 第27页 |
| 2. 产业同构 | 第27-28页 |
| 3. 招商引资中的恶性竞争 | 第28页 |
| 4. 公共服务供给失范 | 第28-30页 |
| 三、蒙西经济区府际合作存在问题的原因分析 | 第30-36页 |
| (一) 基于观念层面的分析 | 第30-31页 |
| 1. 合作共赢观念淡薄 | 第30页 |
| 2. 属地政绩观念严重 | 第30-31页 |
| 3. “不为而无过”观念根深蒂固 | 第31页 |
| (二) 基于组织层面的分析 | 第31-33页 |
| 1. 自治区层面：缺乏高效权威的协调组织 | 第32页 |
| 2. 经济区层面：缺乏高效灵活的府际合作组织 | 第32-33页 |
| (三) 基于体制层面的分析 | 第33-34页 |
| 1. 各自为政的行政管理体制 | 第33页 |
| 2. 片面狭隘的政绩考核体制 | 第33-34页 |
| (四) 基于机制层面的分析 | 第34-36页 |
| 1. 缺乏完善的利益协调机制 | 第34页 |
| 2. 缺乏有效的监督、问责机制 | 第34-36页 |
| 四、推进蒙西经济区府际合作的对策与建议 | 第36-43页 |
| (一) 更新观念 | 第36-37页 |
| 1. 引入“整体性治理”理念 | 第36页 |
| 2. 强化官员的“合作共赢”意识 | 第36-37页 |
| (二) 创新组织形式 | 第37-39页 |
| 1. 自治区层面：设立权威高效的协调机构 | 第37-38页 |
| 2. 经济区层面：建立盟市政府间的合作组织 | 第38-39页 |
| (三) 创新体制 | 第39-40页 |
| 1. 构建多元化的公共治理体系,加强府际合作 | 第39页 |
| 2. 变革地方官员的政绩考核体制,促进府际合作 | 第39-40页 |
| 3. 完善法制建设,保障府际合作 | 第40页 |
| (四) 完善机制 | 第40-43页 |
| 1. 建立府际合作的利益分享和补偿机制 | 第40-42页 |
| 2. 完善府际合作的监督、问责机制 | 第42-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |
