| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 导论 | 第8-14页 |
| 一、 选题背景 | 第8-9页 |
| 二、 研究意义 | 第9页 |
| （一） 理论意义 | 第9页 |
| （二） 现实意义 | 第9页 |
| 三、 文献综述 | 第9-12页 |
| （一） 国外综述 | 第9-11页 |
| （二） 国内综述 | 第11-12页 |
| 四、 研究方法 | 第12-14页 |
| （一） 文献分析方法 | 第12页 |
| （二） 比较分析方法 | 第12-13页 |
| （三） 历史分析方法 | 第13-14页 |
| 第一章 政府与非政府组织 | 第14-19页 |
| 一、 政府 | 第14-15页 |
| （一） 政府的概念与性质 | 第14页 |
| （二） 政府的职能 | 第14-15页 |
| 二、 非政府组织 | 第15-19页 |
| （一） 非政府组织的概念 | 第15-16页 |
| （二） 非政府组织的特征 | 第16-17页 |
| （三） 非政府组织的作用 | 第17-19页 |
| 第二章 我国非政府组织与政府关系的现状 | 第19-32页 |
| 一 、我国非政府组织的产生与发展 | 第19-22页 |
| 二、 非政府组织与政府关系的理论依据 | 第22-24页 |
| （一） 政府失灵与市场失灵理论 | 第22页 |
| （二） 契约失灵理论 | 第22-23页 |
| （三） 志愿失灵理论 | 第23页 |
| （四） 政府——非政府组织关系的类型学理论 | 第23-24页 |
| 三、 我国非政府组织与政府关系的现状 | 第24-32页 |
| （一） 政府对非政府组织的管理与监督 | 第25-28页 |
| （二） 非政府组织对政府的依赖 | 第28-32页 |
| 第三章 我国非政府组织与政府关系现状的成因 | 第32-40页 |
| 一、 政府层面的原因 | 第32-34页 |
| （一） 政府观念转变不到位导致职能划分不明确 | 第32页 |
| （二） 政府对非政府组织不信任 | 第32-33页 |
| （三） “双重管理”体制的弊端 | 第33-34页 |
| 二、 非政府组织层面的原因 | 第34-37页 |
| （一） 先天发育不良 | 第34-35页 |
| （二） 非政府组织自身发展的局限性 | 第35-37页 |
| 三、 社会环境层面的原因 | 第37-40页 |
| （一） 法制环境不健全 | 第37-38页 |
| （二） 社会文化氛围不利于非政府组织与政府良性关系的构建 | 第38-40页 |
| 第四章 我国非政府组织与政府良性关系构建的路径选择 | 第40-62页 |
| 一、 良性关系构建的必要性与可行性分析 | 第40-44页 |
| （一） 构建非政府组织与政府良性关系的必要性 | 第40-42页 |
| （二） 构建非政府组织与政府良性关系的可行性 | 第42-44页 |
| 二、 我国非政府组织与政府关系的发展趋势 | 第44-47页 |
| （一） 双重管理体制改革势在必行 | 第44-45页 |
| （二） 非政府组织独立性和自主性将逐渐增强 | 第45-46页 |
| （三） 非政府组织与政府关系的构建将逐步走上法制化轨道 | 第46-47页 |
| 三、 构建非政府组织与政府良性关系的双重维度 | 第47-62页 |
| （一） 政府维度 | 第47-56页 |
| （二） 非政府组织维度 | 第56-62页 |
| 结束语 | 第62-63页 |
| 参考文献 | 第63-68页 |
| 致谢 | 第68页 |
