| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 绪论 | 第10-18页 |
| 一、 研究缘起 | 第10-11页 |
| 二、 研究意义 | 第11页 |
| 三、 国内外文献综述 | 第11-15页 |
| （一） 国外研究现状 | 第11-13页 |
| （二） 国内研究现状 | 第13-14页 |
| （三） 对已有研究的评价 | 第14-15页 |
| 四、 研究思路与研究方法 | 第15页 |
| （一） 研究思路 | 第15页 |
| （二） 结构安排 | 第15页 |
| （三） 研究方法 | 第15页 |
| 五、 核心概念—公共服务与公共服务体系 | 第15-18页 |
| （一） 公共服务及公共服务体系 | 第15-16页 |
| （二） 公共服务体系的分类 | 第16-18页 |
| 第一章 兰州新区公共服务体系建设的理论分析 | 第18-25页 |
| 一、 兰州新区公共服务体系建设的理论基础 | 第18-21页 |
| （一） 新公共管理理论 | 第18-19页 |
| （二） 新公共服务理论 | 第19-20页 |
| （三） 多中心治理理论 | 第20-21页 |
| 二、 三种理论对兰州新区公共服务体系建设的指导意义 | 第21-25页 |
| （一） 新公共管理理论——企业家精神在政府改革中的运用 | 第22-23页 |
| （二） 新公共服务理论——对民主价值与公共利益的关注 | 第23页 |
| （三） 多中心治理理论——公共服务多元供给主体模式的运用 | 第23-25页 |
| 第二章 国内新区公共服务体系建设经验借鉴 | 第25-32页 |
| 一、 上海浦东新区公共服务体系建设实践 | 第25-28页 |
| （一） 政府自身角色转型及公共服务型政府理念的树立 | 第25-26页 |
| （二） 政府加大财政投入力度，不断加强公共服务体系建设 | 第26-27页 |
| （三） 创新公共服务提供模式，实现多元化的公共服务供给主体 | 第27-28页 |
| 二、 天津滨海新区公共服务体系建设实践 | 第28-29页 |
| （一） 政府重视，明确目标，加快公共服务体系建设 | 第28页 |
| （二） 在规划方面，滨海新区启动控规编制，突出公共服务职能 | 第28页 |
| （三） 依托电子政务推进公共服务型政府建设 | 第28-29页 |
| （四） 逐步推行政府购买公共服务① | 第29页 |
| （五） 形成“一级政府，分类服务”的公共服务体系② | 第29页 |
| 三、 国家新区公共服务体系建设的几点启示 | 第29-32页 |
| （一） 做好新区建设的规划，对保证新区快速发展与公共服务体系建设至关重要 | 第30页 |
| （二） 按照因地制宜原则构建公共服务体系 | 第30页 |
| （三） 准确定位政府职能，建设公共服务型政府 | 第30页 |
| （四） 不断加大对公共服务的投入，实现公共服务与经济发展相互促进 | 第30页 |
| （五） 创新公共服务方式，形成多元化的公共服务供给主体 | 第30-32页 |
| 第三章 兰州新区对公共服务体系建设的需求分析 | 第32-40页 |
| 一、 新区建设的战略定位、功能布局和规划目标 | 第32-35页 |
| （一） 兰州新区战略定位 | 第32-33页 |
| （二） 兰州新区功能布局 | 第33-34页 |
| （三） 兰州新区规划目标 | 第34-35页 |
| 二、 兰州新区公共服务体系建设的重要性、必要性分析 | 第35-37页 |
| （一） 兰州新区公共服务体系建设的重要性分析 | 第35-36页 |
| （二） 兰州新区公共服务体系建设的必要性分析 | 第36-37页 |
| 三、 兰州新区公共服务体系建设的优势与存在问题分析 | 第37-40页 |
| （一） 兰州新区公共服务体系建设优势分析 | 第37-38页 |
| （二） 兰州新区公共服务体系建设存在问题分析 | 第38-40页 |
| 第四章 兰州新区公共服务体系构建原则、内容与措施建议 | 第40-52页 |
| 一、 兰州新区公共服务体系构建原则 | 第40-41页 |
| （一） 因地制宜原则 | 第40页 |
| （二） 层级建设原则 | 第40页 |
| （三） 公平效率原则 | 第40页 |
| （四） 多元化提供模式原则 | 第40-41页 |
| （五） 以人为本原则 | 第41页 |
| 二、 兰州新区公共服务体系构建内容分析 | 第41-45页 |
| （一） 二维一体的公共服务体系内容 | 第41-44页 |
| （二） 二维一体的公共服务体系建设优势分析 | 第44-45页 |
| 三、 兰州新区公共服务体系建设措施建议 | 第45-52页 |
| （一） 树立服务型政府理念，促进公共服务体系建设 | 第45-46页 |
| （二） 高标准、高起点做好新区公共服务体系建设的规划工作 | 第46-47页 |
| （三） 健全相关制度，为新区公共服务体系建设提供良好制度保障 | 第47页 |
| （四） 成立专门性的公共服务机构，专门负责新区公共服务体系建设 | 第47-48页 |
| （五） 完善公共财政体制，逐步加大公共服务体系建设的财政投入 | 第48-49页 |
| （六） 加快兰州新区经济发展，为新区公共服务体系建设提供强大的财力支持 | 第49页 |
| （七） 建立多元供给主体、多样化供给方式的公共服务供给模式 | 第49-50页 |
| （八） 建立新区公共服务体系绩效评估与监督机制 | 第50-52页 |
| 结语 | 第52-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文 | 第56-57页 |
| 后记（致谢） | 第57页 |
