| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 引言 | 第11-16页 |
| ·问题的提出和研究意义 | 第11-13页 |
| ·问题的提出 | 第11-12页 |
| ·研究的意义 | 第12-13页 |
| ·国内外研究现状 | 第13-14页 |
| ·研究方法、观点与创新 | 第14-16页 |
| ·研究思路与方法 | 第14-15页 |
| ·本文观点与创新 | 第15-16页 |
| 第二章 “基本公共服务均等化”相关理论概述 | 第16-25页 |
| ·“基本公共服务均等化”概念的内涵及意义 | 第16-19页 |
| ·“基本公共服务均等化”的内涵 | 第16-17页 |
| ·“基本公共服务均等化”的理念 | 第17-18页 |
| ·“基本公共服务均等化”的意义 | 第18-19页 |
| ·“基本公共服务均等化”的多纬度分析 | 第19-22页 |
| ·价值取向纬度分析 | 第19页 |
| ·政策制定纬度分析 | 第19-21页 |
| ·行政执行纬度分析 | 第21-22页 |
| ·“基本公共服务均等化”中财政作用分析 | 第22-25页 |
| ·“基本公共服务均等化”中财政定位 | 第22-23页 |
| ·“基本公共服务均等化”对财政的要求 | 第23页 |
| ·基本公共服务与地方财政的关系 | 第23-25页 |
| 第三章 “基本公共服务均等化”现状分析 | 第25-32页 |
| ·城乡“基本公共服务均等化”现状分析 | 第25-28页 |
| ·城乡基础教育均等化现状 | 第25-26页 |
| ·城乡基本医疗卫生均等化现状 | 第26-27页 |
| ·城乡基本社会保障均等化现状 | 第27-28页 |
| ·地区“基本公共服务均等化”现状分析 | 第28-32页 |
| ·东中西部地区之间基本公共服务差异 | 第28-29页 |
| ·东中西部地区之间财政投入差异 | 第29-32页 |
| 第四章 “基本公共服务均等化”的县级财政困境分析 | 第32-36页 |
| ·县级财政基本状况 | 第32页 |
| ·县级财政困境及缺失原因 | 第32-36页 |
| ·分税制后的乡镇财政困境 | 第32-33页 |
| ·县级事权财权配置结构失衡 | 第33-34页 |
| ·市管县的财政管理体制不健全 | 第34页 |
| ·财政对“三农”投入不足 | 第34-35页 |
| ·农村社会性公共服务财政支出不足 | 第35-36页 |
| 第五章 县级财政制度推进“基本公共服务均等化”的举措——以郫县为例 | 第36-42页 |
| ·郫县建立“以钱养事”新机制推进“基本公共服务均等化” | 第36-38页 |
| ·支出结构更加优化 | 第36-37页 |
| ·资金保障更有力 | 第37页 |
| ·服务更加优质高效 | 第37-38页 |
| ·基本公共服务财政投入体质改革实施措施 | 第38-39页 |
| ·总体目标转变 | 第38页 |
| ·主要任务转变 | 第38-39页 |
| ·组织实施 | 第39页 |
| ·建立村级基本公共服务和社会管理财政投入保障机制 | 第39-42页 |
| ·理顺政府职能，明确投入主体 | 第39-41页 |
| ·强化资金统筹，增强保障能力 | 第41页 |
| ·加强资金监管，提高使用效益 | 第41-42页 |
| 第六章 完善基本公共服务均等化的县级财政路径探讨 | 第42-50页 |
| ·构建均衡化发展的财政体系，转变思想观念和行为方式 | 第42-43页 |
| ·加大公共财政宣传力度，增强公共财政理念 | 第42页 |
| ·加深“基本公共服务均等化”意识，是促进社会主义和谐发展的必然需求 | 第42-43页 |
| ·财政制度建设是“基本公共服务均等化”实现的基本方式和重要保障 | 第43页 |
| ·规范转移支付制度 | 第43-47页 |
| ·我国目前转移支付现状 | 第43-44页 |
| ·转移支付的“基本公共服务均等化”效应分析 | 第44-45页 |
| ·完善转移支付制度，扩大一般性转移支付 | 第45-47页 |
| ·改革县级政府财政支出结构 | 第47-50页 |
| ·按照需求优先调整财政支出结构 | 第47-48页 |
| ·降低政府行政成本，提高政府支出效率 | 第48-49页 |
| ·加大县级政府对基本公共服务支出比重 | 第49-50页 |
| 第七章 结论 | 第50-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-54页 |
| 在学期间的研究成果 | 第54-55页 |
