| 中文摘要 | 第1-9页 |
| 英文摘要 | 第9-11页 |
| 论文正文 | 第11-47页 |
| 引言 | 第11-15页 |
| (一) 选题的背景和意义 | 第11页 |
| (二) 国内外研究文献综述 | 第11-14页 |
| (三) 研究方法和研究内容 | 第14页 |
| (四) 论文结构和创新之处 | 第14-15页 |
| 一、我国地方政府债务的基本概念和范围界定 | 第15-17页 |
| (一) 地方政府债务的基本概念 | 第15-17页 |
| (二) 涉及的地方政府层级范围 | 第17页 |
| (三) 研究时段和数据口径 | 第17页 |
| 二、我国地方政府债务问题现状 | 第17-24页 |
| (一) 从总量上看:普遍负债，包袱沉重 | 第17-19页 |
| (二) 从结构上看:构成复杂，透明度差 | 第19-21页 |
| (三) 从数据上看:口径不一，难以统计 | 第21-23页 |
| (四) 从偿还上看:清偿困难，危及信用 | 第23-24页 |
| (五) 从监管上看:管理失控，风险加大 | 第24页 |
| 三、我国地方政府债务的主要成因 | 第24-34页 |
| (一) 地方政府自身的直接原因 | 第25-28页 |
| (二) 中央政府制度设计的间接原因 | 第28-34页 |
| 四、我国地方政府债务管理的目标、对策和风险防范 | 第34-47页 |
| (一) 分类化解历史债务 | 第34-37页 |
| (二) 规范政府债务管理与偿还机制 | 第37-39页 |
| (三) 授权地方政府有条件的发行债券 | 第39-40页 |
| (四) 建立债务风险防范预警机制 | 第40-43页 |
| (五) 完善相关配套制度，促进地方政府债务良性运行 | 第43-47页 |
| 主要参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49-50页 |
| 攻读硕士学位期间发表的学术论文目录 | 第50-51页 |
| 学位论文评阅及答辩情况表 | 第51页 |