序言 | 第1-7页 |
一、 我国现行行政审批制度存在的问题 | 第7-12页 |
(一) 行政审批的主体庞杂 | 第8页 |
(二) 行政审批的范围失控 | 第8-9页 |
(三) 行政审批的标准不明确 | 第9页 |
(四) 行政审批的程序不完备 | 第9-10页 |
(五) 行政审批收费过滥 | 第10页 |
(六) 行政审批中缺乏有效的监督机制 | 第10-12页 |
二、 现行行政审批制度的弊端造成的危害 | 第12-16页 |
(一) 目前的行政审批制度与市场经济的发展格格不入 | 第12-13页 |
(二) 不利于形成一个公平竞争的市场环境 | 第13-14页 |
(三) 行政审批制度使政府行政管理付出的无效成本太大 | 第14页 |
(四) 行政审批制度已经成为国有资产大量流失的一条“合法”渠道 | 第14页 |
(五) 多种弊端存在下的行政审批制度更是滋生腐败的温床 | 第14-15页 |
(六) 现行行政审批制度已成为制约投资环境改善的“瓶颈” | 第15-16页 |
三、 行政审批制度改革的现状及改革中出现的问题 | 第16-19页 |
(一) 中央与地方的改革不同步,地方孤军深入,作为有限 | 第17页 |
(二) 地方政府审批的结果有一定的水分 | 第17-18页 |
(三) 改革过程中,一些部门对清理行政审批态度的不积极 | 第18-19页 |
四、 对行政审批制度改革的探索 | 第19-30页 |
(一) 政府要切实转变职能,科学定位 | 第19-20页 |
(二) 依法清理行政审批设立所依据的规范性文件 | 第20-22页 |
(三) 科学界定行政审批的范围 | 第22-23页 |
(四) 切实推行行政审批程序的法律化 | 第23-26页 |
(五) 建立行政审批责任制度 | 第26-27页 |
(六) 建立健全行政审批监督机制 | 第27-28页 |
(七) 全面提高审批人员的素质,造就优秀的审批队伍 | 第28-30页 |
总结 | 第30-31页 |
参考文献 | 第31-33页 |
攻读硕士学位期间公开发表的论文 | 第33-34页 |
后记 | 第34页 |