| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第1章 绪论 | 第11-16页 |
| ·选题背景及意义 | 第11页 |
| ·理论研究现状 | 第11-14页 |
| ·国内拆迁的相关理论研究 | 第11-14页 |
| ·国外研究情况 | 第14页 |
| ·研究方法和理论框架 | 第14-16页 |
| 第2章 我国城市房屋拆迁法律制度的现实构造 | 第16-21页 |
| ·我国拆迁制度的概念界定 | 第16-19页 |
| ·城市房屋拆迁的概念及分类 | 第16-17页 |
| ·城市房屋拆迁行为的实质 | 第17-18页 |
| ·拆迁涉及的关系人 | 第18-19页 |
| ·城市房屋拆迁程序结构 | 第19页 |
| ·我国现行的城市房屋拆迁法律体系 | 第19-21页 |
| 第3章 城市房屋拆迁法律制度的缺陷 | 第21-51页 |
| ·现行法律对财产权保护不平等 | 第21-22页 |
| ·地方拆迁制度中行政权力不当限制公民权利 | 第22-31页 |
| ·拆迁制度同物权制度相冲突 | 第31-34页 |
| ·造成一物二权 | 第31-32页 |
| ·割裂了拆迁人最重要的房屋财产权 | 第32页 |
| ·导致政府职能部门分工混乱 | 第32-33页 |
| ·对房屋承租人的过度保护使所有者权益受到限制和损害 | 第33-34页 |
| ·城市房屋拆迁未对征收的公共利益前提进行审查 | 第34-36页 |
| ·《条例》立法层级上存在问题 | 第34-35页 |
| ·拆迁没有体现征收的“公共利益”前提 | 第35页 |
| ·提前收回土地使用权未审查是否属于公共利益目的 | 第35-36页 |
| ·不区分拆迁目的均强制拆迁 | 第36页 |
| ·拆迁许可设定未充分保障公民权利 | 第36-39页 |
| ·拆迁中政府角色错位 | 第39-42页 |
| ·因缺乏足够制衡机制而使政府权力膨胀 | 第39-40页 |
| ·拆迁中政府不当行使强制权力 | 第40-41页 |
| ·拆迁纠纷行政裁决的授权存在立法层次上的问题 | 第41-42页 |
| ·政府职能的缺位 | 第42页 |
| ·房屋评估难以实现公平 | 第42-47页 |
| ·对评估机构的由拆迁人委托不利于被拆迁人 | 第42-46页 |
| ·政府规定补偿标准剥夺了当事人的协商权 | 第46页 |
| ·各地评估方法不一致使补偿横向不公 | 第46-47页 |
| ·救济程序难以有效解决拆迁纠纷 | 第47-51页 |
| ·拆迁许可救济程序中的问题 | 第47-48页 |
| ·补偿安置裁决救济程序中的问题 | 第48-49页 |
| ·拆迁民事救济程序中的问题 | 第49-50页 |
| ·拆迁评估救济程序中的问题 | 第50-51页 |
| 第4章 城市房屋拆迁法律制度缺陷的原因分析 | 第51-55页 |
| ·过分强调公权致使对私权保护的漠视 | 第51-52页 |
| ·我国对私权的漠视传统 | 第51页 |
| ·对社会主义片面理解使私权的地位和合法性受到否定 | 第51-52页 |
| ·计划经济下“全能性”政府对个人权利干预过多 | 第52页 |
| ·行政权力未得到有效制约 | 第52-53页 |
| ·地方政府行政权力得不到有效制约 | 第52页 |
| ·没有建立有效的行政问责机制 | 第52-53页 |
| ·管理中的行政本位主义 | 第53页 |
| ·宪法的权威未得到确立 | 第53-55页 |
| ·对于宪法的作用认识不到位 | 第53-54页 |
| ·违宪审查机制不健全 | 第54页 |
| ·对宪法的服从没有成为一种自觉 | 第54-55页 |
| 第5章 城市房屋拆迁法律制度的重构 | 第55-61页 |
| ·统一立法，理顺现行制度矛盾 | 第55-57页 |
| ·明确土地使用权收回与补偿正当程序 | 第55-56页 |
| ·区分公共利益拆迁与商业拆迁 | 第56页 |
| ·限定地方立法的范围，加强对其审查力度 | 第56-57页 |
| ·实行拆迁程序的公众参与与监督 | 第57-58页 |
| ·规划由公众参与与监督 | 第57页 |
| ·完善拆迁许可听证程序 | 第57页 |
| ·限制拆迁强制权行使 | 第57-58页 |
| ·落实对弱势群体的保护 | 第58页 |
| ·实现拆迁评估的公正 | 第58-59页 |
| ·完善拆迁救济程序 | 第59-61页 |
| 结论 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 致谢 | 第66页 |