| 内容提要 | 第1-7页 |
| 绪论 | 第7-12页 |
| （一）问题的提出及意义 | 第7-8页 |
| （二）研究现状及文献综述 | 第8-11页 |
| （三）研究思路 | 第11-12页 |
| 一、高校财政危机的表现 | 第12-18页 |
| （一） 何谓高校财政危机 | 第12-13页 |
| （二） 当前我国高校财政危机的表现：高校无力偿还巨额贷款 | 第13-18页 |
| 二、高校财政危机的影响 | 第18-22页 |
| （一） 对于高校自身的影响 | 第18-20页 |
| （二） 社会影响 | 第20-22页 |
| 三、高校财政危机的产生原因 | 第22-29页 |
| （一） 高校扩招带来的资金需求是直接原因 | 第22-24页 |
| （二） 大规模院校合并进一步强化了资金需求 | 第24-25页 |
| （三） 政府高等教育财政投入的不足 | 第25-27页 |
| （四） 高校内部因素 | 第27-28页 |
| （五） 商业银行的“大力支持” | 第28-29页 |
| 四、高校财政贷款的合理性分析 | 第29-32页 |
| 1.高等院校的性质 | 第29页 |
| 2.相关的法律法规 | 第29-30页 |
| 3.我国高等院校的收入结构 | 第30-32页 |
| 五、美、英、日等国高等教育财政政策方面可借鉴的经验 | 第32-38页 |
| （一） 设立独立机构负责高等教育拨款 | 第32-33页 |
| （二） 公式拨款与增量拨款、合同拨款等方式相配合 | 第33-35页 |
| （三） 建立有效的拨款监督机制 | 第35-36页 |
| （四） 政府严格监管高校融资行为 | 第36-38页 |
| 六、解决我国目前高校财政危机的思路及建议 | 第38-44页 |
| （一） 从长期看，加大对于高等教育的财政投入是政府不可推卸的责任 | 第38页 |
| （二） 政府“埋单”，短期中解决问题的唯一方法 | 第38-39页 |
| （三） 适度控制高校招生规模 | 第39-40页 |
| （四） 加快高校财务监管制度建设，加强政府对于高校的财政监督 | 第40-41页 |
| （五） 鼓励个人、企业捐资助学 | 第41-44页 |
| 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-50页 |
| 论文摘要 | 第50-53页 |
| Abstract | 第53-55页 |
| 后记 | 第55页 |
