| 中文摘要 | 第1-4页 |
| 英文摘要 | 第4-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-20页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究动机 | 第9-10页 |
| ·研究意义 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-16页 |
| ·研究设计和研究方法 | 第16-18页 |
| ·研究的主要创新点 | 第18-20页 |
| 第二章 我国央地关系的不和谐现象及其背后根源 | 第20-34页 |
| ·我国央地关系的种种不和谐现象 | 第20-25页 |
| ·本位主义有增无减 | 第20-22页 |
| ·地方政府呈现“软政权”化趋势 | 第22-23页 |
| ·中央与地方政府的政策冲突日渐广泛和严重 | 第23-24页 |
| ·中央宏观调控的权威性受到挑战 | 第24-25页 |
| ·我国央地关系不和谐的背后根源 | 第25-34页 |
| ·权力视角：集权与分权失衡 | 第25-28页 |
| ·职能视角：政府职能转变不到位 | 第28-30页 |
| ·制度视角：制度变迁与利益博弈 | 第30-31页 |
| ·体制视角：体制摩擦和规范缺失 | 第31-34页 |
| 第三章 府际协调正常化的国际经验借鉴 | 第34-54页 |
| ·中央与地方权力互动倾向 | 第34-37页 |
| ·联邦制国家——美国府际关系的权力互动 | 第34-35页 |
| ·单一制国家——英国府际关系的权力互动 | 第35-37页 |
| ·府际协调机制的类型及其运作 | 第37-54页 |
| ·协调类型：层级∕权威、市场/价格和社群/信任机制 | 第37-38页 |
| ·协调工具：行政、财政、司法和课责机制 | 第38-46页 |
| ·协调方式：专案性正式协调、一般性正式协调和非正式协调机制 | 第46-50页 |
| ·协调体系：运作、课责、诱因、协调和争议解决机制 | 第50-54页 |
| 第四章 府际协调机制调适央地政策冲突之案例分析 | 第54-68页 |
| ·案例分析设计——漏斗状模型 | 第54-57页 |
| ·上海私车牌照限额拍卖制度合法性之争与“五一”长假之争 | 第57-60页 |
| ·争端解决的政策规划 | 第60-64页 |
| ·专案性的正式协调机制 | 第60页 |
| ·一般性的正式协调机制 | 第60-63页 |
| ·非正式协调机制 | 第63-64页 |
| ·争端解决的方案选择 | 第64-66页 |
| ·解决机构的选择 | 第64-66页 |
| ·解决机制的选择 | 第66页 |
| ·解决程序的选择 | 第66页 |
| ·争端解决的政策执行 | 第66-68页 |
| 第五章 府际协调正常化，开拓央地关系和谐之全观善道 | 第68-86页 |
| ·完善府际运作机制，奠定府际运行基础 | 第68-77页 |
| ·宪政路径：中央和地方权力纵向结构合理化与双向监督 | 第68-75页 |
| ·政治路径：国家结构与集权分权的均衡 | 第75页 |
| ·产权路径：产权清晰，管理权与产权彻底分离 | 第75-76页 |
| ·财政路径：建立中央和地方互赖的财政结构 | 第76页 |
| ·制度路径：中央与地方关系法制化 | 第76-77页 |
| ·建立府际课责机制，提升府际管理能力 | 第77-78页 |
| ·规范府际诱因机制，增加府际合作动力 | 第78页 |
| ·构筑“伙伴关系”协调机制，拓宽地方参与中央决策之管道 | 第78-79页 |
| ·构建府际事权争议解决机制，润滑府际关系 | 第79-86页 |
| 结束语 | 第86-88页 |
| 参考文献 | 第88-91页 |
| 致谢 | 第91-92页 |
| 攻读硕士学位期间论文发表情况 | 第92页 |
