| 摘要 | 第1-7页 |
| Abstract | 第7-11页 |
| 一、导言 | 第11-16页 |
| (一) 选题缘由及研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 研究现状 | 第12-14页 |
| 1. 义务教育财政体制的演进 | 第12页 |
| 2. 多维度的分析角度 | 第12-14页 |
| 3. 多样化的研究内容 | 第14页 |
| (三) 研究方法及内容 | 第14-16页 |
| 二、基本观点 | 第16-19页 |
| (一) 义务教育是公共产品 | 第16-17页 |
| (二) 义务教育必须由政府承担起全部责任 | 第17页 |
| (三) 利益集团的形成和博弈会对政策形成有一定影响 | 第17-19页 |
| 三、我国义务教育财政体制的历史回顾 | 第19-35页 |
| (一) 建国后教育财政体制演变 | 第20-28页 |
| 1. 高度集中的义务教育管理体制 | 第20页 |
| 2. “统一领导、三级管理”的义务教育财政体制 | 第20-21页 |
| 3. “统一领导、分级管理”的义务教育财政体制 | 第21-22页 |
| 4. “块块结合”，以“块”为主的义务教育财政体制 | 第22-23页 |
| 5. “划分收支、收支包干”的义务教育财政体制 | 第23-24页 |
| 6. “分级负责，乡镇为主”的义务教育财政体制 | 第24-26页 |
| 7. “以县为主”的教育财政体制 | 第26-28页 |
| 8. 构建“以省为主”的义务教育财政体制 | 第28页 |
| (二) 对现行义务教育财政体制的评价 | 第28-35页 |
| 1. 取得的成绩 | 第29-32页 |
| 2. 存在的问题 | 第32-35页 |
| 四、基于博弈视角的分析 | 第35-42页 |
| (一) 对教育经费不足现象的分析 | 第35-36页 |
| (二) 对义务教育承担主体重心过低现象的分析 | 第36-38页 |
| (三) 对教育资源分配不均现象的分析 | 第38-40页 |
| (四) 对未能建立规范的转移支付制度现象的分析 | 第40-42页 |
| 五、反思及建议 | 第42-44页 |
| (一) 均衡和公平是义务教育财政体制的核心 | 第42页 |
| (二) 中央政府的职能应进一步明确与细化 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-46页 |
| 致谢 | 第46页 |