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论退回补充侦查

摘要第5-6页
Abstract第6页
引言第9-10页
第1章 退回补充侦查概述第10-14页
    1.1 研究背景及研究目的和意义第10-12页
        1.1.1 研究背景及研究目的第10-11页
        1.1.2 研究意义第11-12页
    1.2 国内补充侦查制度研究现状第12-14页
第2章 退回补充侦查实证现象及问题分析第14-22页
    2.1 退回补充侦查基本运行现象分析第14-17页
        2.1.1 一次退补效果不明显第14-15页
        2.1.2 二次退补比例偏高第15页
        2.1.3 退补案件中共同犯罪案件较多第15-16页
        2.1.4 检察机关自行补充侦查的案件较少第16-17页
    2.2 退回补充侦查重要事项分析第17-19页
        2.2.1 退查的理由主要为事实和证据的认定问题第17-18页
        2.2.2 “隐性超期羁押”较多第18页
        2.2.3 退补涉案类型集中在高频犯罪案件中第18-19页
    2.3 退回补充侦查问题总结第19-22页
        2.3.1 退补案件“量多质差”第19页
        2.3.2 工作人员消极懈怠,拖延不查第19-20页
        2.3.3 侦检双方“用退补借时间”第20页
        2.3.4 个案引导效果不佳第20-21页
        2.3.5 犯罪嫌疑人的基本防御权缺乏保障第21-22页
第3章 退回补充侦查问题归因第22-31页
    3.1 法律的规定存在漏洞第22-26页
        3.1.1 侦检双方对侦查终结标准理解不同第22-23页
        3.1.2 退查理由的规定太过空泛第23-24页
        3.1.3 检察机关自行补充侦查适用范围规定不明第24页
        3.1.4 退补意见书中所需内容规定不明第24-25页
        3.1.5 滥用补充侦查权行为缺少制约机制第25-26页
    3.2 侦检双方内部机制存在缺陷第26-27页
        3.2.1 侦检双方内部缺乏追责机制第26页
        3.2.2 退补成效未纳入绩效考核第26-27页
        3.2.3 侦检部门未设置问题反馈机制第27页
    3.3 侦检关系处理不顺第27-31页
        3.3.1 侦检双方“重配合,轻制约”第27-29页
        3.3.2 侦检双方“沟通机制”不畅第29页
        3.3.3 侦检双方缺少审判核心意识第29-31页
第4章 解决退回补充侦查相关问题的建议第31-40页
    4.1 立法上的完善第31-34页
        4.1.1 细化侦查终结的相关标准第31页
        4.1.2 明确退补理由第31-32页
        4.1.3 细化检察机关退补意见书所需的内容第32-33页
        4.1.4 明确检察机关自行补充侦查的适用范围第33页
        4.1.5 设立羁押必要性审查第33-34页
    4.2 完善侦检双方内部机制第34-37页
        4.2.1 制定公诉人员滥用退补权的考核追责机制第34-35页
        4.2.2 建立正当退补程序第35-36页
        4.2.3 对退补案件质量严格把关第36-37页
    4.3 “理顺”侦检关系第37-40页
        4.3.1 提倡“检察引导侦查”的侦检模式第37-38页
        4.3.2 加强检察机关的监督职能第38-40页
第5章 结论与展望第40-41页
参考文献第41-43页
攻读硕士学位期间发表的论文及其它成果第43-44页
致谢第44页

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