| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 选题背景、研究目的及研究意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 选题的背景 | 第9页 |
| 1.1.2 研究目的 | 第9-10页 |
| 1.1.3 研究意义 | 第10页 |
| 1.2 国内外研究述评 | 第10-12页 |
| 1.2.1 国外研究述评 | 第10-11页 |
| 1.2.2 国内研究述评 | 第11-12页 |
| 1.3 研究方法 | 第12页 |
| 1.4 研究思路与结构框架 | 第12-13页 |
| 1.5 分析模型及解释 | 第13-14页 |
| 1.6 主要创新之处 | 第14-15页 |
| 第2章 公共政策中公民参与的界定和价值分析 | 第15-18页 |
| 2.1 公共政策概念及政策制定的基本原则 | 第15页 |
| 2.2 公民参与的概念界定 | 第15-16页 |
| 2.3 公民参与在公共政策制定中的价值分析 | 第16-18页 |
| 第3章 公民参与的理论依据和理论工具 | 第18-22页 |
| 3.1 人民主权理论 | 第18页 |
| 3.2 新公共行政理论 | 第18-19页 |
| 3.3 治理理论——本文研究公民参与课题的理论工具 | 第19-22页 |
| 3.3.1 治理理论的界定 | 第19-20页 |
| 3.3.2 治理理论的主要观点 | 第20-21页 |
| 3.3.3 治理、参与和现代民主政治 | 第21-22页 |
| 第4章 我国公共政策中公民参与的现状和动力分析 | 第22-26页 |
| 4.1 公民参与在我国的发展历程 | 第22页 |
| 4.2 公共参与的困境分析 | 第22-24页 |
| 4.2.1 制度困境 | 第22-23页 |
| 4.2.2 文化心理困境 | 第23页 |
| 4.2.3 社会结构困境 | 第23-24页 |
| 4.3 我国公民参与的动力分析 | 第24-26页 |
| 4.3.1 外部动力：“全球化”背景促使政府管理模式改革 | 第24页 |
| 4.3.2 政治动力：民主政治建设的发展 | 第24页 |
| 4.3.3 经济动力：社会主义市场经济的确立 | 第24-26页 |
| 第5章 健全和完善我国公共政策制定中公民参与的路径选择 | 第26-49页 |
| 5.1 制度维度：公民参与的制度化研究 | 第26-36页 |
| 5.1.1 公共决策听证制度 | 第27-29页 |
| 5.1.2 政策专家咨询制度——美国《联邦咨询委员会法》的启示 | 第29-32页 |
| 5.1.3 党务公开——进一步完善党委发言人制度 | 第32-36页 |
| 5.2 文化维度：营造现代公民政治文化完善公民政治参与渠道 | 第36-40页 |
| 5.2.1 政治文化的界定 | 第36页 |
| 5.2.2 政治文化与政治参与的关系 | 第36-37页 |
| 5.2.3 从政治文化建设入手深化公民公共决策参与 | 第37-40页 |
| 5.3 社会结构维度：培育非政府组织参与——以环保类非政府组织参与公共工程决策为例 | 第40-49页 |
| 5.3.1 我国非政府组织的界定和范围 | 第40-41页 |
| 5.3.2 非政府组织政治参与的理论阐释与价值分析 | 第41-42页 |
| 5.3.3 公共政策中的非政府组织参与——以环保类非政府组织参与公共工程决策为例 | 第42-47页 |
| 5.3.4 政府对非政府组织的管理体制的转变——走向合作 | 第47-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 致谢 | 第53-54页 |
| 攻读学位期间取得的科研成果 | 第54页 |
