| 中文摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 绪论 | 第9-14页 |
| (一) 研究背景及研究意义 | 第9-10页 |
| (二) 国内外研究现状 | 第10-12页 |
| 1、国外研究现状 | 第10-12页 |
| 2、国内研究现状 | 第12页 |
| (三) 研究内容及研究方法 | 第12-13页 |
| 1、研究内容 | 第12-13页 |
| 2、研究方法 | 第13页 |
| (四) 论文的创新点 | 第13-14页 |
| 一、行政成本的理论基础 | 第14-21页 |
| (一) 行政成本的定义及其种类 | 第14-16页 |
| 1、公务资本、人力资本和设施资本 | 第15页 |
| 2、固定成本、变动成本和混合成本 | 第15-16页 |
| 3、有效行政成本和无效行政成本 | 第16页 |
| (二) 政府行政成本影响因素 | 第16-19页 |
| (三) 政府行政成本控制的相关理论 | 第19-21页 |
| 二、H乡行政成本现状及其控制困境 | 第21-31页 |
| (一) H乡行政成本控制现状分析 | 第21-31页 |
| 1、H乡行政成本控制现状 | 第21-27页 |
| 2、H乡行政成本控制困境原因分析 | 第27-31页 |
| 三、基层行政成本控制困境的成因分析 | 第31-36页 |
| (一) 乡镇行政人员素质参差不齐,成本意识淡薄 | 第31页 |
| (二) 地方政府机构过于庞大,各部门职责分工不明确 | 第31-33页 |
| (三) 地方政府行政决策失误偏高,部分地方官员管理素质偏低 | 第33-34页 |
| (四) 缺乏有效的绩效评估体系和人员考核监督机制 | 第34-36页 |
| 四、化解基层行政成本控制困境的路径探析 | 第36-42页 |
| (一) 提升人员综合素质,强化行政成本意识 | 第36-37页 |
| (二) 转变政府行政职能,优化行政人员结构 | 第37-39页 |
| (三) 提升决策透明化科学化,提高电子政务水平 | 第39页 |
| (四) 强化绩效评估体系,完善干部考核制度 | 第39-42页 |
| 结论与展望 | 第42-44页 |
| 1、结论 | 第42页 |
| 2、展望 | 第42-44页 |
| 参考文献 | 第44-47页 |
| 致谢 | 第47页 |