| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5-6页 |
| 引言 | 第9-20页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第9-11页 |
| 1. 研究背景 | 第9-11页 |
| 2. 研究意义 | 第11页 |
| (二) 研究综述 | 第11-14页 |
| 1. 国外研究综述 | 第11-12页 |
| 2. 国内研究综述 | 第12-14页 |
| (三) 研究思路与研究方法 | 第14-16页 |
| 1. 研究思路 | 第14-15页 |
| 2. 研究方法 | 第15-16页 |
| (四) 相关概念与基本理论 | 第16-18页 |
| 1. 相关概念 | 第16-17页 |
| 2. 相关理论 | 第17-18页 |
| (五) 论文的创新点与不足 | 第18-20页 |
| 1. 论文的创新点 | 第18-19页 |
| 2. 论文的不足 | 第19-20页 |
| 一、包头市昆区生态移民的基本情况 | 第20-27页 |
| (一) 包头市昆区生态移民的数量 | 第20-21页 |
| (二) 包头市昆区生态移民的分类 | 第21-23页 |
| 1. 生态环境破坏型和生态环境改善型 | 第21-22页 |
| 2. 政府主导型和自发型 | 第22页 |
| 3. 自愿型和非自愿型 | 第22-23页 |
| (三) 包头市昆区生态移民的特点 | 第23-27页 |
| 1. 生态移民对新的生活方式和环境难以适应 | 第23-24页 |
| 2. 总体文化程度偏低,思想保守陈旧 | 第24-25页 |
| 3. 劳动力缺乏就业技能,再就业困难 | 第25-27页 |
| 二、建立包头市昆区生态移民社会保障体系的必要性 | 第27-31页 |
| (一) 法律赋予生态移民的基本权益 | 第27-28页 |
| (二) 落实城乡统筹发展战略的具体体现 | 第28页 |
| (三) 体现社会和谐与社会公平 | 第28-29页 |
| (四) 有利于保障生态移民的生活 | 第29页 |
| (五) 有利于生态环境的恢复与保护 | 第29-31页 |
| 三、包头市昆区生态移民社会保障现状、存在的主要问题及原因 | 第31-42页 |
| (一) 包头市昆区生态移民社会保障现状 | 第31-34页 |
| 1. 包头市昆区生态移民享受的社保政策 | 第31页 |
| 2. 包头市昆区生态移民现享受的社保政策标准 | 第31-34页 |
| 3. 包头市昆区生态移民的参保情况 | 第34页 |
| (二) 包头市昆区生态移民社会保障方面存在的主要问题 | 第34-39页 |
| 1. 生态移民整体参保率低,且各村参保率不均衡 | 第35-36页 |
| 2. 保障标准非高即低,不适宜生态移民养老需求 | 第36-37页 |
| 3. 基层社会保障机构单薄,服务能力有限 | 第37-38页 |
| 4. 生态移民安置地区偏远,金融机构服务缺失 | 第38页 |
| 5. 其他保障政策惠及面较窄,缺乏保障有效性 | 第38-39页 |
| (三) 包头市昆区生态移民社会保障问题形成的原因 | 第39-42页 |
| 1. 生态移民养老观念较传统,缺乏社会保障意识 | 第39页 |
| 2. 城乡二元结构造成社会保障资源分配的不均等化 | 第39-40页 |
| 3. 生态移民地区经济发展动力不足,土地流转较慢 | 第40页 |
| 4. 生态移民普遍缺乏就业技能,收入水平较低 | 第40-42页 |
| 四、内蒙古其他地区解决生态移民社会保障问题的经验借鉴 | 第42-45页 |
| (一) 鄂尔多斯市生态移民社会保障措施 | 第42页 |
| 1. 政府重视,特设保障工作机构 | 第42页 |
| 2. 政府完善社保政策,提供全方位的保障 | 第42页 |
| (二) 锡林郭勒盟生态移民社会保障措施 | 第42-43页 |
| 1. 政府出台社保政策,并保留移民草牧场使用权 | 第42-43页 |
| 2. 政府建立了劳动力转移服务体系,加强对生态移民的管理服务 | 第43页 |
| 3. 政府提供就业技能培训,促进移民再就业 | 第43页 |
| (三) 包头市达茂旗生态移民社会保障措施 | 第43-45页 |
| 五、解决包头市昆区生态移民社会保障问题的对策建议 | 第45-50页 |
| (一) 建立健全生态移民的社会保障体系 | 第45-46页 |
| 1. 不断完善农村基本社会保障体系 | 第45页 |
| 2. 建立健全生态移民社会保障制度 | 第45-46页 |
| 3. 建立生态移民养老保险基金,以确保生态移民养老无忧 | 第46页 |
| (二) 探索生态移民管理机制,不断推动生态移民社会保障政策落实 | 第46-47页 |
| 1. 尽快实行国家生态补偿机制 | 第46-47页 |
| 2. 建立生态移民补偿和其他扶贫救济一体化的管理机制 | 第47页 |
| 3. 推进覆盖城乡的一体化社会保险经办体系建设 | 第47页 |
| (三) 发展地方经济,提升生态移民收入水平 | 第47-50页 |
| 1. 加速土地流转,发展集体经济 | 第48页 |
| 2. 做好就业引导,提升就业率 | 第48-50页 |
| 结语 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 附录 | 第54-56页 |
| 致谢 | 第56页 |
