| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 导论 | 第8-13页 |
| (一) 选题背景和意义 | 第8页 |
| (二) 研究状况综述 | 第8-12页 |
| 1. 国内研究状况综述 | 第8-11页 |
| 2. 国外研究状况综述 | 第11-12页 |
| (三) 研究方法 | 第12-13页 |
| 一、环境损害政府责任追究相关概念概述 | 第13-17页 |
| (一) 环境损害的概念和特点 | 第13-14页 |
| 1. 环境损害的概念 | 第13页 |
| 2. 环境损害的特点 | 第13-14页 |
| (二) 环境损害政府责任追究概念 | 第14-15页 |
| 1. 责任 | 第14页 |
| 2. 环境损害政府责任的定义 | 第14-15页 |
| 3. 环境损害政府责任追究概念的界定 | 第15页 |
| (三) 环境损害政府责任追究的理论基础 | 第15-17页 |
| 1. 可持续发展理论 | 第15-16页 |
| 2. 契约理论 | 第16页 |
| 3. 责任政府理论 | 第16-17页 |
| 二、我国环境损害政府责任追究的现状及存在的问题 | 第17-21页 |
| (一) 我国环境损害政府责任追究的现状 | 第17-19页 |
| 1. 政府环境损害责任追究的立法现状 | 第17-18页 |
| 2. 政府环境损害责任追究的方式方法和程序 | 第18-19页 |
| (二) 我国环境损害政府责任追究存在的问题 | 第19-21页 |
| 1. 司法机关追究环境损害政府责任力度不足 | 第19-20页 |
| 2. 环境损害政府责任的追究状况得不到有效监督 | 第20-21页 |
| 3. 环境损害政府责任质询不到位 | 第21页 |
| 三、我国环境损害政府责任追究存在问题的原因 | 第21-27页 |
| (一) 环境损害政府责任追究机制不完善 | 第21-24页 |
| 1. 环境损害政府责任追究法律不健全 | 第21-23页 |
| 2. 体现环境损害政府责任追究质询权的救济制度缺失 | 第23页 |
| 3. 环境损害政府责任追究程序不完善 | 第23-24页 |
| (二) 环境损害政府责任追究问责主体“缺位” | 第24-26页 |
| 1. 环境损害政府责任追究的同体问责主体“缺位” | 第25页 |
| 2. 环境损害政府责任追究的异体问责主体“缺位” | 第25页 |
| 3. 新闻媒体和公众在环境损害政府责任监督方面的参与力度不足 | 第25-26页 |
| (三) 政府行为的生态绩效评估制度不完善 | 第26-27页 |
| 四、解决环境损害政府责任追究中存在问题的策略 | 第27-36页 |
| (一) 完善环境损害政府责任追究机制 | 第27-30页 |
| 1. 健全环境损害政府责任追究的法律制度 | 第27-28页 |
| 2. 健全环境损害政府责任追究的救济制度 | 第28-30页 |
| 3. 完善环境损害政府责任追究程序 | 第30页 |
| (二) 明确环境损害政府责任问责主体并发挥问责主体的作用 | 第30-34页 |
| 1. 明确政府是环境损害责任追究中“同体问责”的经常性问责主体 | 第31页 |
| 2. 发挥环境损害政府责任异体问责主体的作用 | 第31-33页 |
| 3. 发挥环境损害政府责任追究的新闻媒体和公众的监督作用 | 第33-34页 |
| (三) 完善政府行为的生态绩效评估制度 | 第34-36页 |
| 结语 | 第36-37页 |
| 注释 | 第37-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |
