我国公务员考核制度研究
摘要 | 第3-5页 |
Abstract | 第5页 |
引言 | 第8-12页 |
一、公务员考核制度概述 | 第12-19页 |
(一)公务员概念内涵分析 | 第12-13页 |
(二)公务员考核制度的含义 | 第13-14页 |
(三)公务员考核制度历史沿革 | 第14-19页 |
1. 夏商周时期 | 第15页 |
2. 秦汉时期 | 第15-16页 |
3. 魏晋南北朝时期 | 第16页 |
4. 唐宋时期 | 第16-17页 |
5. 明清时期 | 第17-18页 |
6. 民国时期 | 第18-19页 |
二、我国现行公务员考核制度概况 | 第19-26页 |
(一)关于我国公务员考核的党内文件 | 第19-21页 |
(二)关于我国公务员考核的法律 | 第21-22页 |
(三)关于我国公务员考核的行政法规 | 第22页 |
(四)关于我国公务员考核的部门规章 | 第22-24页 |
(五)关于我国公务员考核的规范性文件 | 第24-26页 |
三、我国公务员考核制度存在的问题 | 第26-32页 |
(一)考核主体的内部性和临时性 | 第26-27页 |
(二)考核标准的单一性和粗疏性 | 第27-28页 |
(三)考核对象分类标准简单粗放 | 第28-29页 |
(四)平时考核立法几近空白 | 第29-30页 |
(五)考核程序公示范围有限 | 第30页 |
(六)考核结果的偏态分布 | 第30-31页 |
(七)考核救济存在非诉性特点 | 第31-32页 |
四、我国公务员考核制度存在问题的原因 | 第32-35页 |
(一)因历史原因,公务员考核体系起步晚、发展慢 | 第32页 |
(二)早期不具备公务员考核的条件和干部队伍 | 第32-33页 |
(三)公务员考核制度的双轨构建 | 第33页 |
(四)公务员考核的法律意识不够 | 第33-34页 |
(五)公务员职务本身的集体性特性 | 第34页 |
(六)其他制度的不当性使考核制度缺乏制定条件 | 第34-35页 |
五、我国公务员考核制度的完善建议 | 第35-40页 |
(一)完善我国公务员考核主体 | 第35页 |
(二)细化我国公务员考核标准 | 第35-36页 |
(三)细分我国公务员考核对象 | 第36页 |
(四)完善公务员平时考核制度 | 第36-37页 |
(五)完善我国公务员考核程序 | 第37页 |
(六)构建激励型公务员考核结果 | 第37-38页 |
(七)完善我国公务员考核救济途径 | 第38-39页 |
(八)规范我国公务员考核制度形式 | 第39-40页 |
结语 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-43页 |
致谢 | 第43-44页 |
在读期间公开发表论文(著)及科研情况 | 第44页 |