| 摘要 | 第2-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 绪论 | 第10-22页 |
| （一）城乡统筹视阈中社区网格化治理的研究由来 | 第10-13页 |
| 1 社会管理体制创新：社区网格化治理的深入推进 | 第10-11页 |
| 2 城乡二元格局的破除：基本公共服务均等化的大趋势 | 第11-12页 |
| 3 现实课题的紧迫性：邹平创新社会管理的新视角 | 第12-13页 |
| （二）关于城乡统筹视阈中“社区网格化治理”的研究述评 | 第13-18页 |
| 1 从管理到治理：关于社区网格化治理的研究述评 | 第13-16页 |
| 2 关于城乡统筹与社区网格化治理的研究述评 | 第16-18页 |
| （三）研究目的、内容与研究意义 | 第18-19页 |
| 1 研究目的和内容 | 第18页 |
| 2 研究意义 | 第18-19页 |
| （四）可能的创新点与研究难点 | 第19-20页 |
| 1 可能的创新点 | 第19页 |
| 2 主要的研究难点 | 第19-20页 |
| （五）研究思路和研究方法 | 第20-22页 |
| 1 研究思路 | 第20-21页 |
| 2 主要研究方法 | 第21-22页 |
| 一、社区网格化治理模式的相关概念界定与理论基础 | 第22-30页 |
| （一）相关概念界定 | 第22-25页 |
| 1 城乡统筹 | 第22-23页 |
| 2 社区 | 第23页 |
| 3 网格化治理 | 第23-25页 |
| （二）本研究的理论基础 | 第25-30页 |
| 1 服务型政府理论及其殷鉴 | 第25-26页 |
| 2 无缝隙政府理论及其殷鉴 | 第26-27页 |
| 3 网络化治理理论及其殷鉴 | 第27-30页 |
| 二、从“管理”到“治理”：我国社区网格化进展的范式转换 | 第30-36页 |
| （一）我国社区网格化进展范式转换的基本含义 | 第30-31页 |
| （二）我国社区网格化进展范式转换的动力机制 | 第31-33页 |
| 1 市民社会的发育 | 第31-32页 |
| 2 多中心治理主体格局的生成 | 第32页 |
| 3 服务型政府模式的正式确立 | 第32-33页 |
| （三）社区网格化治理的一般样式 | 第33-36页 |
| 1 网格的科学划分：治理单元的重塑 | 第34页 |
| 2 公共治理资源整合：跨部门的协调 | 第34-35页 |
| 3 流程优化：公共服务程序再造 | 第35页 |
| 4 公民参与：合作治理的初步形成 | 第35-36页 |
| 三、山东省邹平县开展社区网格化管理的实践评价 | 第36-43页 |
| （一）基本逻辑与实践样式 | 第36-39页 |
| 1 “自上而下的行政” | 第36-37页 |
| 2 主要实践样式 | 第37-39页 |
| （二）取得的初步成效 | 第39-40页 |
| 1 公共服务的重心进一步向基层尤其是农村基层下沉 | 第39页 |
| 2 城乡基本公共服务均等化水平显著上升 | 第39-40页 |
| 3 居民的社区意识、民主意识、参与意识不断增强 | 第40页 |
| （三）存在的主要问题 | 第40-43页 |
| 1 政府管制行政色彩依然很浓 | 第41页 |
| 2 社区治理主体相对单一 | 第41页 |
| 3 城乡社区中居民的公共理性不足 | 第41-43页 |
| 四、城乡统筹视阈下创新邹平社区网格化治理的主要变革策略 | 第43-48页 |
| （一）行政理念的再树立：服务型政府理念 | 第43-44页 |
| （二）基层政府职能的继续转变：将权力清单制度渗透到村 | 第44-45页 |
| （三）基本公共服务的再配置：多供给主体的格局 | 第45-46页 |
| （四）社区合作型组织的建构：通往合作治理的组织纽带 | 第46-47页 |
| （五）科学的绩效考评机制：市民满意度的视角 | 第47-48页 |
| 五、结论 | 第48-49页 |
| 注释 | 第49-53页 |
| 参考文献 | 第53-55页 |
| 致谢 | 第55-56页 |
