| 中文摘要 | 第3-4页 |
| 英文摘要 | 第4页 |
| 1 绪论 | 第7-9页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第7页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第7页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第7页 |
| 1.2 研究方法 | 第7-8页 |
| 1.3 研究目标及创新之处 | 第8页 |
| 1.3.1 研究目标 | 第8页 |
| 1.3.2 创新之处 | 第8页 |
| 1.4 不足之处 | 第8-9页 |
| 2 理论基础及国内外研究现状 | 第9-14页 |
| 2.1 概念界定 | 第9-10页 |
| 2.1.1 工伤认定 | 第9页 |
| 2.1.2 工伤认定的公共服务能力 | 第9-10页 |
| 2.2 理论基础 | 第10-11页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第10页 |
| 2.2.2 “协同政府”模式 | 第10-11页 |
| 2.2.3 科学发展观“以人为本”思想 | 第11页 |
| 2.3 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 2.3.1 国内工伤认定研究现状 | 第11页 |
| 2.3.2 国内外公共服务水平研究现状 | 第11-14页 |
| 3 S区工伤认定现状、存在的问题及原因分析 | 第14-26页 |
| 3.1 S区工伤认定现状 | 第14-17页 |
| 3.1.1 S区工伤认定现状介绍 | 第14-15页 |
| 3.1.2 S区工伤认定办理情况调查问卷分析 | 第15-17页 |
| 3.2 S区工伤认定公共服务中存在的问题 | 第17-22页 |
| 3.2.1 窗口服务“冷面化” | 第17页 |
| 3.2.2 效能监察机制形式化 | 第17-18页 |
| 3.2.3 部门协作“随意化” | 第18-19页 |
| 3.2.4 电子政务发展难 | 第19-20页 |
| 3.2.5 法律法规精细化不足 | 第20-22页 |
| 3.3 S区工伤认定公共服务中存在问题的原因 | 第22-26页 |
| 3.3.1 窗口服务存在“官本位”思想 | 第22-23页 |
| 3.3.2 效能监察法律依据不足、制度建设不完善 | 第23页 |
| 3.3.3 部门协作缺乏固定机制及监督 | 第23-24页 |
| 3.3.4 电子政务的推行存在思想及体制障碍 | 第24页 |
| 3.3.5 功利性立法缺乏“以人为本” | 第24-26页 |
| 4 对策建议 | 第26-33页 |
| 4.1 理论借鉴 | 第26-27页 |
| 4.1.1 借鉴“新公共管理理论”加强组织建设 | 第26页 |
| 4.1.2 借鉴“协同政府”模式加强流程建设 | 第26-27页 |
| 4.1.3 借鉴“以人为本”思想加强立法的规范建设 | 第27页 |
| 4.2 提升S区工伤认定公共服务能力的对策 | 第27-33页 |
| 4.2.1 “职业化”建设提升窗口服务质量 | 第27-28页 |
| 4.2.2 加强效能监察机制建设 | 第28-29页 |
| 4.2.3 推动部门协作机制建设 | 第29-30页 |
| 4.2.4 推动电子政务在工伤认定业务中的运用 | 第30页 |
| 4.2.5 “以人为本”加强法律体系建设 | 第30-33页 |
| 5 结束语 | 第33-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
| 参考文献 | 第35-37页 |
| 附录 S区工伤认定办理情况调查问卷 | 第37-38页 |