| 论文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-12页 |
| 引言 | 第12-14页 |
| 第一章 归侨、华侨、侨眷概述 | 第14-18页 |
| 一、归侨、华侨、侨眷的法律概念 | 第14页 |
| 1、归侨的定义阐述 | 第14页 |
| 2、华侨的定义阐述 | 第14页 |
| 3、侨眷的定义阐述 | 第14页 |
| 二、福建省基本侨情及特点 | 第14-18页 |
| （一） 福建省基本侨情概况 | 第14-16页 |
| 1、基本分布情况 | 第15页 |
| 2、重点人士及社团情况 | 第15页 |
| 3、华侨华人职业结构 | 第15页 |
| 4、华侨华人投资及捐赠 | 第15-16页 |
| （二） 福建省侨情的主要特点 | 第16-18页 |
| 1、数量多,增长快 | 第16页 |
| 2、分布广 | 第16页 |
| 3、作用明显 | 第16页 |
| 4、侨团活动活跃 | 第16-18页 |
| 第二章 福建省归侨侨眷、华侨权益保护现状及存在问题分析 | 第18-28页 |
| 一、福建省归侨侨眷民生情况 | 第18-19页 |
| 1、华侨农场归难侨“居有其屋” | 第18页 |
| 2、华侨农场职工“老有所养、病有所医” | 第18页 |
| 3、华侨农场职工“耕有其田” | 第18页 |
| 4、妥善处理历史债务，完成社会职能剥离工作 | 第18-19页 |
| 5、完善管理体制促华侨农场“三融入” | 第19页 |
| 6、惠农政策推动新农村建设 | 第19页 |
| 二、福建省归侨侨眷、华侨权益保护现状 | 第19-24页 |
| （一） 归侨侨眷、华侨政治权益 | 第20页 |
| （二） 华侨回国定居权益 | 第20页 |
| （三） 侨房权益 | 第20-21页 |
| （四） 归侨职工社会保险权益 | 第21-22页 |
| （五） 贫困归侨权益保障 | 第22页 |
| （六） 华侨捐赠权益 | 第22-23页 |
| （七） 华侨投资企业权益 | 第23页 |
| （八） 侨生教育权益 | 第23页 |
| （九） 出入境权益 | 第23-24页 |
| 三、福建省归侨侨眷、华侨权益保护现状存在问题及原因分析 | 第24-28页 |
| （一） 涉侨法规滞后 | 第24-26页 |
| 1、政治权益方面 | 第24-25页 |
| 2、出入境权益方面 | 第25页 |
| 3、华侨捐赠权益方面 | 第25页 |
| 4、教育权益方面 | 第25页 |
| 5、华侨投资权益方面 | 第25-26页 |
| （二） 侨务政策缺位 | 第26-27页 |
| 1、时效性不足 | 第26页 |
| 2、全面性不足 | 第26-27页 |
| （三） 宣传执行监督欠缺 | 第27-28页 |
| 第三章 福建省归侨侨眷、华侨合法权益保护的完善及建议 | 第28-38页 |
| 一、遵循我国归侨侨眷、华侨权益保护的基本原则结合福建省现状，对福建省归侨侨眷、华侨权益保护法律法规进行完善 | 第28-30页 |
| 二、结合《保护法》、《实施办法》对《福建省实施办法》的历次修改完善 | 第30-33页 |
| （一） 《福建省实施办法》对《保护法》、《实施办法》的条款细化 | 第30-31页 |
| 1、政治权益 | 第30页 |
| 2、劳动和社会保障权益 | 第30页 |
| 3、出入境权益 | 第30-31页 |
| （二） 《福建省实施办法》历次修改情况 | 第31-33页 |
| 1、明确华侨护照的效力 | 第31页 |
| 2、保障归侨、侨眷政治权益的规定 | 第31页 |
| 3、将政策上升为法规 | 第31页 |
| 4、完善归侨、侨眷社会保障和困难救济的规定 | 第31页 |
| 5、明确行政执法主体的职能和责任 | 第31-32页 |
| 6、增加安置归侨的农场和其他企业依法使用国有土地资源的合法权益保护 | 第32页 |
| 7、规范侨房权益的保护规定 | 第32-33页 |
| 8、明确“三侨”子女入学待遇方面规定 | 第33页 |
| 9、增加出国探亲权益的规定 | 第33页 |
| 10、法规的适用范围问题 | 第33页 |
| 三、完善福建省归侨侨眷、华侨合法权益保护的建议 | 第33-38页 |
| （一） 健全归侨侨眷、华侨合法权益保护体系 | 第33-36页 |
| 1、健全华侨政治权益保护的法规 | 第34页 |
| 2、健全华侨投资权益保护的法规 | 第34页 |
| 3、健全归侨侨眷、华侨出入境权益的法规 | 第34-35页 |
| 4、健全华侨捐赠权益保护的法规 | 第35页 |
| 5、健全教育权益保护的法规 | 第35-36页 |
| 6、健全社会保障权益保护的法规 | 第36页 |
| 7、健全涉侨案件诉讼程序的法规 | 第36页 |
| （二） 开辟司法机关专项案件绿色通道 | 第36-37页 |
| （三） 强化法律监督和社会监督 | 第37页 |
| （四） 加强权益保护法制宣传 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-40页 |
| 致谢及后记 | 第40页 |
