| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第12-19页 |
| 1.2.1 国外文献回顾 | 第12-13页 |
| 1.2.2 国内文献回顾 | 第13-19页 |
| 1.3 研究思路 | 第19-20页 |
| 1.4 研究方法 | 第20-21页 |
| 2 相关概念及理论基础 | 第21-28页 |
| 2.1 概念界定 | 第21-23页 |
| 2.1.1 农村公共服务 | 第21页 |
| 2.1.2 财政 | 第21-22页 |
| 2.1.3 财政转移支付 | 第22-23页 |
| 2.2 理论基础 | 第23-28页 |
| 2.2.1 财政分权理论 | 第23-25页 |
| 2.2.2 公共产品理论 | 第25-28页 |
| 3 广西提供农村公共服务的现状及其财政困境 | 第28-43页 |
| 3.1 广西提供农村公共服务的现状 | 第28-33页 |
| 3.1.1 广西提供农村公共服务的总体情况 | 第28-29页 |
| 3.1.2 广西农村公共服务供给中存在的主要问题 | 第29-33页 |
| 3.2 广西农村公共服务供给中的财政困境 | 第33-35页 |
| 3.2.1 财政资金不足 | 第33-34页 |
| 3.2.2 农村公共服务债务沉重 | 第34页 |
| 3.2.3 农村公共服务财政资金管理混乱 | 第34-35页 |
| 3.3 个案分析:X镇农村公共服务的财政供给 | 第35-40页 |
| 3.3.1 X镇基本情况简介 | 第35页 |
| 3.3.2 X镇财政状况 | 第35-40页 |
| 3.4 X镇农村公共服务供给中的财政问题 | 第40-43页 |
| 3.4.1 农村公共服务财政资金不足,自我供给能力很弱 | 第40-41页 |
| 3.4.2 农村公共服务财政资金支出结构比较单一,难以满足农村居民多样化的公共服务需求 | 第41页 |
| 3.4.3 农村公共服务财政管理机制不健全 | 第41-43页 |
| 4 广西农村公共服务供给中财政困境的成因分析 | 第43-48页 |
| 4.1 财政体制不完善制约地方财政汲取能力 | 第43-44页 |
| 4.1.1 分税制改革使地方财政收入相对减少 | 第43页 |
| 4.1.2 转移支付制度不健全 | 第43-44页 |
| 4.2 财政预算不科学 | 第44-45页 |
| 4.2.1 预算编制缺乏前瞻性,预算执行随意性较强 | 第44页 |
| 4.2.2 预算监督不到位 | 第44-45页 |
| 4.3 财政资金使用缺乏监督 | 第45-46页 |
| 4.3.1 监督管理机制不健全 | 第45页 |
| 4.3.2 监管力度不够 | 第45-46页 |
| 4.3.3 高素质监管人才缺乏 | 第46页 |
| 4.4 地方经济发展水平低制约财政收入汲取能力 | 第46-48页 |
| 5 化解广西农村公共产品供给中财政困境的对策 | 第48-55页 |
| 5.1 优化分税制 | 第48-49页 |
| 5.1.1 合理划分中央和地方的财政收入范围 | 第48页 |
| 5.1.2 合理划分财权与事权 | 第48-49页 |
| 5.2 优化财政转移支付制度 | 第49-50页 |
| 5.2.1 加大对地方政府的一般性转移支付力度 | 第49页 |
| 5.2.2 完善对基层政府的专项转移支付制度 | 第49-50页 |
| 5.2.3 尝试建立地方间横向转移支付制度 | 第50页 |
| 5.3 加强财政资金的监督管理 | 第50-51页 |
| 5.3.1 建立健全监管法律体系 | 第50-51页 |
| 5.3.2 加强监管人才队伍建设 | 第51页 |
| 5.4 优化农村公共服务供给的财政支出结构 | 第51-53页 |
| 5.4.1 加大对农村义务教育的投入力度 | 第51-52页 |
| 5.4.2 重点强化农村基层医疗卫生投入 | 第52页 |
| 5.4.3 增加农村社会保障支出 | 第52-53页 |
| 5.4.4 逐步增加农村文体娱乐实施投入 | 第53页 |
| 5.5 提高农村公共服务的自我财政供给能力 | 第53页 |
| 5.6 推动农村公共产品供给主体的多元化 | 第53-55页 |
| 5.6.1 私人企业 | 第54页 |
| 5.6.2 非营利组织 | 第54-55页 |
| 结语 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-60页 |
| 论文发表情况 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
